China se encuentra en una encrucijada: cómo depende la Federación de Rusia de la ayuda china y qué elegirá Beijing bajo la amenaza de sanciones estadounidenses
Durante la guerra a gran escala, se impuso un número récord de sanciones contra Rusia, principalmente por parte de países occidentales, aunque existían vínculos comerciales extremadamente estrechos entre las partes rusa y europea. hasta el 24 de febrero de 2022.
Además de países como Irán, Corea del Norte o Bielorrusia, China, que es la segunda economía del mundo, acudió en ayuda del estado agresor.
Además, el apoyo de China a la guerra agresiva de Rusia contra Ucrania parece estar creciendo, aunque algunas empresas chinas no quieren cooperar con la Federación Rusa. Así, los funcionarios estadounidenses señalan nuevos suministros chinos de productos de doble uso, a partir de los cuales los rusos fabrican armas para matar a los ucranianos.
Ahora están observando
Acercade cómo China está ayudando a Rusia en la guerra contra Ucrania. y cuales pueden ser las consecuencias— leer en ICTV Facts.
Occidente está preocupado por la “asociación sin restricciones”
Antes de la invasión a gran escala de Ucrania, en febrero de 2022, el dictador ruso Vladimir Putin visitó los Juegos Olímpicos de Invierno en Beijing, donde, en una conversación con el gobernante chino Xi Jinping, las partes acordaron una “asociación sin restricciones”.
Después de su reunión en marzo de 2023, Putin y Xi prometieron profundizar la cooperación económica.
Estas relaciones económicas entre China y Rusia son motivo de preocupación para Estados Unidos y varios países europeos. Y parece que las relaciones entre Pekín y Moscú sólo se han profundizado recientemente, como lo demuestran las declaraciones de Washington.
Así, el 19 de abril de 2024, el Secretario de Estado de Estados Unidos Anthony Blinkenafirmó que la República Popular China proporciona a la Federación de Rusia elementos críticos para la producción de armas que Rusia utiliza en la guerra contra Ucrania. Paralelamente a estas declaraciones, Blinken pidió a sus colegas de política exterior que aumenten la presión sobre Beijing para que coopere con Moscú.
— En lo que respecta al complejo industrial-defensivo ruso, China está haciendo ahora la principal contribución al mismo. “Vemos cómo China comparte máquinas herramienta, semiconductores y otros bienes de doble uso que han ayudado a Rusia a reconstruir su complejo militar-industrial”, afirmó. dijo.
Es digno de mención que hoy, 24 de abril, el jefe de la diplomacia estadounidense llegó a Shanghai en visita oficial. En China tiene previsto discutir, en particular, la cuestión de la ayuda a Rusia, que Occidente quiere limitar. Antes de su viaje a China, Blinken dijo que insistiría en que el Beijing oficial debilite la cooperación con Rusia y prohíba a sus empresas reequipar y reponer la industria de defensa rusa.
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Oficialmente, China nunca ha admitido que apoya a una de las partes en conflicto, pero al mismo tiempo, la prensa occidental ha señalado repetidamente el aumento del volumen de negocios comercial en las aduanas de Rusia y el Reino Medio y, según Estados Unidos. funcionarios, las empresas chinas están transfiriendo tecnologías de doble uso a la Federación de Rusia.
< p>Como ejemplo, el Departamento de Estado indicó anteriormente que Estados Unidos está listo para tomar medidas contra las empresas chinas que dañan la seguridad de Estados Unidos y Europa. Es probable que estas declaraciones estén relacionadas con sanciones u otras restricciones.
Según Reuters, en Estados Unidos ya se había discutido la posibilidad de imponer sanciones a los bancos chinos por su apoyo a Rusia. Prueba de ello son las negociaciones entre la Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, y el Viceprimer Ministro chino, He Lifeng, donde, como escribió la prensa occidental, la parte estadounidense advirtió sobre “consecuencias significativas para las empresas de China” si no dejan de apoyar la agresión rusa contra Ucrania. Sin embargo, añade Reuters, la Casa Blanca aún no tiene un plan correspondiente.
Ahora Estados Unidos se abstiene de imponer sanciones a los grandes bancos de China, ya que, como señalan los observadores económicos y políticos, esto podría afectar significativamente a la economía global y a las relaciones entre Beijing y Washington.
En un comentario a ICTV Hechos, el politólogo Alexey Yakubin explica que, en respuesta a la ayuda, Rusia está vendiendo activamente sus recursos energéticos a China.
— Es decir, de hecho, China, especialmente, diría yo, hasta este año jugó uno de los papeles clave para Rusia en términos de elusión de sanciones, porque Rusia compró muchos productos verdaderamente de doble uso, por ejemplo, equipos industriales. de China. Pero la situación que veo desde finales del año pasado y principios de este ha cambiado un poco”, dijo. señala.
Según Yakubin, después de la invasión de Ucrania, Rusia tenía la expectativa de que China sería su aliado clave.
— Perouna cuestión aparte es hasta qué punto Rusia, en principio, encaja en la idea de China de que es un aliado y no sólo China aprovechándose de la situación que se ha desarrollado, — añade.
Según el politólogo, Estados Unidos “comenzó a insinuar bastante activamente” a China que no debería continuar con su política de apoyo a Rusia, y que el Beijing oficial tiene la capacidad, dada la dependencia económica de la Federación Rusa de la República Popular China, de presionar a Moscú.
Cómo ayuda China a Rusia
Después de la invasión a gran escala de Ucrania en 2002, Rusia cerró la información sobre el volumen de negocios comercial con China, por lo que la única fuente a partir de la cual se pueden entender al menos algunas relaciones económicas entre la República Popular China y la Federación Rusa siguen siendo las aduanas chinas.
< p>Así, el periódico WSJ escribió anteriormente, basándose en documentos aduaneros chinos, que las empresas de defensa estatales chinas suministran equipos de navegación, tecnología de interferencia y piezas de combate a empresas de defensa estatales de Rusia, que están bajo sanciones.
Además, según Associated Press, China ha aumentado considerablemente recientemente sus ventas a Rusia de máquinas herramienta, microelectrónica y otras tecnologías, que Moscú, a su vez, utiliza para producir misiles, tanques, aviones y otras armas para su uso en la guerra. contra Ucrania.
Dos altos funcionarios de la Casa Blanca dijeron a la AP que en 2023, alrededor del 90% de la microelectrónica rusa provino de China, que Rusia utiliza para fabricar misiles, tanques y aviones. Casi el 70 % de las importaciones rusas de máquinas herramienta, por un valor de unos 900 millones de dólares en el último trimestre de 2023, procedieron de China.
Empresas chinas y rusas también están trabajando para producir conjuntamente vehículos aéreos no tripulados en Rusia, y es probable que las empresas chinas proporcionen a Rusia nitrocelulosa, que se utiliza en la producción de municiones, dijeron funcionarios.
La lista de empresas de China que participan en estas transacciones incluye Wuhan Global Sensor Technology Co., Wuhan Tongsheng Technology Co. Limitado. y Hikvisión. Son estas empresas las que proporcionan componentes ópticos para su uso en tanques y vehículos blindados rusos.
Dos funcionarios estadounidenses también dijeron a la AP que el Kremlin recibió ópticas militares para su uso en tanques y vehículos blindados fabricados por la firma china North. Instituto de Investigación de Electroóptica de China, y que China suministra a Rusia motores para vehículos aéreos no tripulados y motores turborreactores para misiles de crucero.
Un tercer alto funcionario nombró a otro fabricante, — Tecnología IRay Co. Ltd.
Beijing también está trabajando con Rusia para mejorar sus satélites y otras capacidades espaciales para su uso en Ucrania, lo que, según los funcionarios, podría aumentar la amenaza a largo plazo que Rusia representa para toda Europa. Anteriormente, citando datos de inteligencia, los funcionarios indicaron que China también estaba proporcionando a Rusia imágenes para su guerra contra Ucrania.
Además, la publicación británica Telegraph indicó anteriormente que China también estaba proporcionando a Rusia helicópteros y drones.< /p>
Además, la publicación británica Telegraph indicó anteriormente que China también estaba proporcionando a Rusia helicópteros y drones.
Y según Politico, en junio de 2022 comenzaron los suministros de armas de China a Rusia, en particular rifles de asalto, piezas para drones y chalecos antibalas.
ICTV Facts no pudo confirmar de forma independiente la información sobre el uso de estos tipos de armas o equipos por parte de Rusia en el campo de batalla de la guerra con Ucrania.
Cómo se suministra el apoyo militar
La mayoría de estos bienes están sujetos a sanciones occidentales, por lo que Beijing, si suministra estos productos a Moscú, lo hace con mucho cuidado.
Para evitar el comercio directo con Rusia, China, según el WSJ, utiliza las rutas comerciales de Asia Central.
Según el periódico, estas “arterias comerciales” Atraviesa Kazajstán y Kirguistán. Estas, como escribe el WSJ, son una de las muchas rutas hacia Rusia para los llamados productos de doble uso.
Además, según la publicación, a Rusia llegan desde China productos producidos en territorio chino por grandes empresas estadounidenses. Las empresas estadounidenses afirman que este tipo de entregas se realizan sin su permiso.
— La ruta comercial de Asia Central es particularmente importante porque trae a Rusia una gran cantidad de productos fabricados en Occidente. Es una ruta clave para la microelectrónica, las autopartes, los artículos de lujo… bienes que se utilizan tanto en el campo de batalla en Ucrania como para consumo personal, — Natalie Simpson dijo antes, analista de Rusia en C4ADS, una firma de investigación sin fines de lucro con sede en Washington, D.C., especializada en cuestiones de seguridad nacional.
La ruta comercial con Rusia a través de Asia Central también está indicada por el hecho de que las exportaciones de China El envío de productos de doble uso a Kazajstán y Kirguistán ha aumentado considerablemente desde febrero de 2022, como lo demuestran las aduanas chinas.
Pero estos Estados no son la única fuente de suministros para Rusia desde China. Para eludir las sanciones y vender indirectamente bienes a un Estado terrorista, China también utiliza los servicios de los Emiratos Árabes Unidos y Turquía.
— Las empresas chinas que transportan sus productos pueden aprovechar la ruta directa a través de la frontera, pero aquellas que transportan productos occidentales a menudo buscan un grado adicional de confusión. Lo pueden encontrar en Asia Central, — dice Simpson.
Los drones, que no están incluidos en la lista de bienes sancionados, se han convertido en la herramienta de guerra más importante. Dos años antes del inicio de la guerra, China no informó haber exportado ni un solo dron a Kazajstán.
Pero en 2023, Kazajstán compró vehículos aéreos no tripulados por valor de 5,9 millones de dólares a China y los exportó a Rusia por 2 dólares. 7 millones, según datos comerciales de Kazajstán y China. Kazajstán no es un gran fabricante de drones.
Occidente está tratando de distraer a Beijing de Moscú
Es de destacar que no sólo Estados Unidos, sino también la mayor economía de Europa están intentando debilitar la cooperación entre Rusia y China — Alemania.
Así, en abril de 2024, el canciller alemán Olaf Scholz visitó varias ciudades chinas, donde, en particular, se reunió con el líder chino Xi Jinping y el primer ministro Li Qiang. .
Durante su viaje de negocios, Scholz no solo habló sobre los negocios con China y la asociación económica entre los dos estados, sino que también abordó el tema de la influencia de Xi sobre el dictador ruso Vladimir Putin.
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Foto: Getty Images
Según el politólogo Yakubin, Western Los países tienen varias palancas de influencia sobre China, pero el propio Beijing también tiene algo que responder ante los países democráticos de Europa o Estados Unidos.
Yakubin añade que el contexto entre los países es ahora bastante tenso, dado que el Congreso de EE.UU. ha asignado fondos para ayudar a Taiwán, que desempeñará un papel para China, y también que EE.UU. tiene intenciones de prohibir finalmente la aplicación TikTok si Pekín no lo hace. vender su participación en la empresa que gestiona esta red social.
— De hecho, la visita de Blinken se está llevando a cabo ahora en China en estas condiciones. Y por lo que veo, Occidente está tratando activamente de ganarse a China para su lado. Es decir, para asegurarse de que China no continúe ayudando a Rusia, por así decirlo, a eludir las sanciones. Para que Rusia no pueda aprovecharse del sistema económico, del sistema financiero, etc. de China, — explica.
Por lo tanto, señala el experto, una cuestión aparte sigue siendo qué elegirá Beijing oficial para construir su relación: una Rusia solitaria y solidaria con China, o un socio económico poderoso en la forma de las democracias occidentales. .
— Me parece que Beijing se encuentra en una encrucijada. Es decir, es poco probable que pueda seguir como hasta ahora desde 2022., — añade Yakubin.
Según el politólogo, la situación futura, incluida la guerra ruso-ucraniana, dependerá en gran medida de lo que elija Pekín.
&# 8212; ¿Estaría dispuesta China, por ejemplo, a limitar el comercio con Rusia porque en realidad gana dinero con ello? Restringir bajo amenaza de sanciones occidentales…. Los Estados Unidos han llegado ahora a tal estado que, siempre que China demuestre que ignora esta posición, entonceses posible que entonces veamos las primeras sanciones contra empresas chinas, — él cree.
Además, recuerda el experto, la Unión Europea ya ha impuesto sanciones contra empresas chinas individuales.
Intereses de China y respuesta a posibles sanciones
Según el politólogo, China mantiene una tendencia a avanzar hacia la globalización económica, por lo que al Celeste Imperio no le interesa que el mundo se divida en zonas económicas de influencia.
— China está interesada en garantizar que continúe el modelo de globalización económica que se volvió dominante en la década de 1980. Con el régimen de libre comercio, con la organización del comercio mundial, etc. He aquí una de las palancas (de Occidente, — Ed.), con la que, me parece, podemos hablar de China, — dice.
El politólogo añade que la óptica de Moscú sobre China es que el Kremlin, por alguna razón, cree que la República Popular China tiene planes de dominar globalmente el mundo, por ejemplo, extendiendo su modelo por todo el mundo, como fue el caso en la URSS.
< p>— De hecho, vemos que China no tiene tales planes. Están interesados en su propio crecimiento económico, pero no son expansionistas en lo que respecta a su modelo político. Es decir, la economía — sí, están dispuestos a abrir sus propias empresas, etc. Pero a la economía no le sigue la exportación de un modelo político, — explica.
A su vez, la respuesta de Pekín a posibles sanciones puede ser mucho más grave, aunque desde la pandemia de coronavirus varias empresas occidentales han comenzado a trasladar sus rutas logísticas desde China, señala el politólogo.
— Si Occidente impusiera las primeras sanciones a gran escala contra China, la economía mundial definitivamente sentiría un shock. Significativo, de hecho. Creo que esta comprensión también existe en Occidente, porque muchas cosas están interconectadas — dice.
Más específicamente, en respuesta a las sanciones, China puede comenzar a amenazar con enviar armas directamente a Rusia o, añade Yakubin, con tocar un tema tan delicado para Occidente como las armas nucleares.
— Para Estados Unidos, por ejemplo, la cuestión de la seguridad nuclear es muy delicada. Y no descarto que Xi Jinping pueda entonces… Solo les recordaré que inmediatamente después del inicio de la invasión rusa a gran escala de Ucrania, China estuvo en todas partes en plataformas públicas, estaba el G20, dijo en todas partes que el uso de armas nucleares es un límite que China no apoya. . Es decir, no descarto que China pueda comenzar a insinuar a Occidente que “si es así, reconsideraremos nuestra posición sobre temas que son sensibles para usted”, #8212; señala el politólogo.
Rusia sin China
A pesar del aumento del volumen de negocios comercial entre China y Rusia, que asciende a 240 mil millones de dólares para 2023 (un aumento del 26,3% en un año) , el periódico financiero The Times señala que hay una “imagen más matizada”.
— En primer lugar, hay que observar si el comercio entre Rusia y China es inusualmente alto. El PIB nominal de Rusia se sitúa entre Brasil y Australia. Resulta que el volumen de negocios comercial de Rusia, Brasil y Australia con China es aproximadamente equivalente. Esto no es suficiente para concluir que tales vínculos entre Rusia y China no son algo especial, pero al menos indica que la retórica sobre una relación especial entre los dos países tiene terreno inestable., — dice el artículo.
Además, en 2023, las importaciones de China desde Rusia crecieron un 12,7%, escribe el Financial Times, pero tasas de crecimiento tan altas “no son algo inusual”; #8221; en las estadísticas comerciales chinas. Por ejemplo, las importaciones chinas desde Canadá crecieron un 39% en 2022, “pero pocos observadores sugieren que Beijing esté forjando vínculos especiales con Ottawa”, agrega el artículo.
— Puede ser más instructivo observar el nivel de las importaciones chinas desde Rusia si queremos saber si las empresas chinas dependen desproporcionadamente de los productos y materias primas rusos. Puede que al Kremlin no le guste el panorama: Rusia sigue siendo un pequeño proveedor para las empresas chinas. El año pasado, las importaciones chinas de empresas rusas ascendieron a 129.000 millones de dólares, sólo el 5% del total, — escribe la publicación.
Además, el aumento de las exportaciones a China podría resultar un arma de doble filo: las empresas rusas de materias primas dependen cada vez más de China como mercado de exportación, lo que le da a Beijing influencia sobre Moscú.
Foto: Getty Images
Por lo tanto, la publicación señala que, en lugar de desarrollarse, los vínculos comerciales entre Rusia y China “pueden estar alcanzando una base anormalmente baja”. El comercio entre los dos países estaba subdesarrollado antes de la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022, y ahora que las sanciones han aislado a Rusia de Europa, Moscú no tiene más remedio que recurrir a Beijing, estimulando así un crecimiento de convergencia.
< p >— Si la teoría del crecimiento convergente es correcta, entonces el comercio ruso-chino pronto podría alcanzar una meseta, — escribe el periódico.
Paralelamente, los bancos chinos dejaron de atender las ventas de equipos de TI a Rusia en marzo, lo que probablemente detuvo el crecimiento de las exportaciones de Beijing a Moscú, ya que los equipos de TI constituyen la mayor parte de las exportaciones chinas a Rusia.
— ; El hecho de que las instituciones financieras chinas sean cada vez más cautelosas a la hora de hacer negocios con empresas rusas refleja la creciente preocupación en China por el riesgo de verse sujeta a sanciones secundarias de Estados Unidos, — escribe FT.
Por lo tanto, las altísimas tasas de crecimiento del comercio entre Rusia y China pronto podrían convertirse en una cosa del pasado, escribe la publicación.
El politólogo Yakubin añade que, En general, en Rusia hoy en día hay muchas cosas muy involucradas en el sector de alta tecnología de la República Popular China: repuestos diversos, máquinas industriales, repuestos y similares.
— Si imaginamos que China adopta esa posición (limitando el comercio con la Federación de Rusia, — Ed.), entonces se trata de una pérdida de ingresos colosales que Rusia recibe, por ejemplo, de las materias primas. Esto será muy notorio para Rusia”, afirmó. resume el experto.