La causa fundamental de las protestas es política: cómo afectan las huelgas en Polonia a la economía de Ucrania y la UE
Las protestas de los agricultores polacos, que continúan en la frontera con Ucrania, ya han provocado un número considerable de problemas: daños al grano ucraniano, bloqueo del tráfico de mercancías y de pasajeros, así como tensión en las sociedades ucraniana y polaca. Esto obligó a Kiev y Varsovia a movilizar acciones para resolver el conflicto.
Además, no sólo estos dos países, sino también otros estados miembros de la UE sufren las huelgas de los agricultores polacos, ya que el grano que está bloqueado en la frontera ucraniana- La frontera polaca pasa por Polonia en tránsito y está destinada a otros países de la UE.
Sobre los motivos de estas protestas, así como las pérdidas que esto podría provocar en las economías de Ucrania, Polonia y la UE, — Los expertos resolvieron ICTV Facts.
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Razones de las protestas de los agricultores polacos
En un comentario a ICTV Facts, el politólogo Oleg Sahakyan dijo que la causa fundamental de las huelgas entre los agricultores polacos es un factor político.
— Detrás de las protestas no sólo están los agricultores, sino también el derechista Partido de la Confederación.. La segunda razón es que aprovecha la situación realmente problemática en la que se encuentran los agricultores polacos, como muchos otros agricultores europeos, — él cree.
El presidente del Comité de Economistas de Ucrania, Andrey Novak, también está de acuerdo con el politólogo.
— Esta acción no es tanto económica sino política, y fue organizada y financiada por Rusia, — dijo Novak en un comentario a Facts ICTV.
El politólogo Sahakyan también señala el impacto de la guerra ruso-ucraniana en el mercado de la Unión Europea, cuando las cadenas logísticas de suministro de mercancías cambiaron y Ucrania tuvo que suministrar sus productos sin pasar por el Mar Negro.
&# 8212; Esto (cambio en las rutas logísticas, —Ed.) se ha convertido en un desafío para el mercado europeo — la aparición de un actor tan importante como Ucrania, en mayor medida que antes. Por eso toda la justa ira de los agricultores se utiliza bajo el disfraz de “Ucrania”. Pero si nos fijamos en las razones, en gran medida no tienen relación con la propia Ucrania”, afirmó. dice.
El politólogo añade que estas formas de desacuerdo y de radicalización de los agricultores polacos se deben a que el Partido de la Confederación, tras su fracaso en las elecciones parlamentarias en Polonia, intenta demostrar su capacidad de influir en algunos procesos sociopolíticos. Además, esta fuerza política quiere ganarse “puntos extra” antes de las elecciones locales en Polonia, que tendrán lugar en abril de 2024.
— Los propios agricultores dicen que bloquearán hasta abril”, — dice.
Sahakyan cree que el gobierno recién elegido en Polonia tiene sus propias dependencias, ya que depende del electorado, donde los agricultores ocupan una parte importante. Además, es importante que el gobierno polaco siga siendo competitivo en la lucha por los electores con otras facciones políticas — Ley y Justicia, que está dirigida informalmente por el presidente Andrzej Duda.
— Asimismo, Bruselas intenta no tomar medidas drásticas para que esto no sea utilizado por la Confederación como factor de movilización de sus votantes, ya que todo esto sucede bajo consignas de euroescepticismo y con una dirección, en particular, contra Bruselas. 8212; añade.
¿Cuáles son las demandas de los agricultores?
Los polacos, que se declararon en huelga a lo largo de la frontera polaco-ucraniana, hace tiempo que anunciaron sus demandas. Entre ellos:
no implementar la “transición verde” en el marco del programa de la UE para reducir el uso de pesticidas y fertilizantes;
prohibir la importación de productos agrícolas ucranianos (aves de corral, azúcar, aceite de girasol, huevos y otros productos);
así como recibir beneficios adicionales subvenciones para la ganadería nacional.
El politólogo Sahakyan dice que, en general, en la Unión Europea, muchos agricultores dependen de las subvenciones de la UE, no sólo los agricultores polacos.
— Existe cierta tensión debido a la transición hacia la energía y la economía verdes (que se refieren al uso de pesticidas y otros componentes, —Ed.), la burocratización de estos mecanismos y la actual dependencia debido a la falta de competitividad de una parte importante de la agricultura europea debido a estas subvenciones, — indica Sahakyan.
En general, dice Sahakyan, las protestas de los agricultores no sólo existen en Polonia, sino que también tienen lugar en toda la UE. Al mismo tiempo, no existen bloqueos fronterizos similares por parte de otros vecinos de Ucrania, como Hungría o Rumania, porque en estos países no se llevan a cabo procesos electorales.
— La diplomacia ucraniana y europea funcionó con bastante eficacia cuando aparecieron protestas de este tipo en Hungría, Eslovaquia y Rumania. Una parte importante de los problemas que estaban justificados se resolvieron durante las negociaciones, se llegó a un consenso y la situación empezó a funcionar, — recuerda el experto.
Dónde está bloqueado el movimiento en Polonia
¿Cuáles son las palancas de influencia sobre los agricultores
Las autoridades ucranianas y la UE están intentando resolver el problema del bloqueo de las fronteras mediante negociaciones. Así, el 21 de febrero, el presidente Vladimir Zelensky invitó a funcionarios ucranianos a acudir a la frontera para celebrar rondas de negociaciones con funcionarios de Polonia. Pidió tanto al primer ministro polaco Donald Tusk como al presidente Andrzej Duda que hicieran esto y agregó que estaba dispuesto a ir personalmente a la frontera para resolver el problema.
Hablando del factor de las elecciones locales, el politólogo Sahakyan señala que es poco probable que las protestas amainen después de la carrera electoral en Polonia, ya que los agricultores están invirtiendo recursos en estas huelgas. Al mismo tiempo, después de abril se podrán encontrar nuevas palancas de influencia.
El experto considera que entre estas posibles acciones se encuentran las siguientes:
- atraer financiación adicional para agricultores de la UE (subsidios, privilegios, etc.);
- iniciar casos penales como parte del vandalismo que se produce durante estas protestas;
- investigar la huella rusa en la organización de las protestas ;
- utilizar mecanismos para desbloquear por la fuerza rutas logísticas clave después de que se hayan completado los dos primeros pasos.
En cuanto a las acciones de los agentes del orden polacos, se pudieron ver el 20 de febrero, cuando en uno de los tractores que participaban en las protestas de los agricultores, un cartel apoyando una guerra a gran escala de Rusia contra Ucrania se veía junto a la bandera de la URSS.
Más tarde, la policía polaca acusó a este granjero de incitar al odio, respaldar la guerra de agresión de Putin y promover el totalitarismo.
Hay un rastro de la federación rusa en los ataques en la frontera
En cuanto a la huella de Rusia, el politólogo señala que la actividad de las fuerzas radicales de derecha e izquierda radicales en Europa a menudo se asocia con la Federación Rusa.
— Si miramos los nombres de los organizadores de esta protesta, podemos asumir con seguridad que no es sin oídos rusos que esta protesta se está llevando a cabo de esta manera y ahora mismo. Es más, tras la aparición de aquellos lemas dirigidos a Putin, aparecieron las banderas de la Unión Soviética. Por lo tanto, incluso a simple vista podemos afirmar que, lamentablemente, tales influencias rusas pueden producirse, — dice Sahakyan.
El politólogo cree que esto es clave en las protestas polacas, ya que Rusia tiene así la oportunidad de “implementar su gestión reflexiva para reducir el nivel de solidaridad”. entre la sociedad polaca y ucraniana“ 8221;.
Impacto en la economía ucraniana
Según el economista Novak, a pesar del factor político principal de las protestas, estas huelgas no pueden dejar de tener consecuencias para la economía, ya que cualquier restricción genera pérdidas.
— Incluso con restricciones temporales al comercio, ambas partes siempre salen perdiendo, —. dice.
Novak añade que, según el gobierno ucraniano, los bloqueos de Polonia causaron alrededor de 500 millones de dólares en pérdidas a la economía ucraniana, mientras que, según periodistas polacos, la Varsovia oficial perdió alrededor de > 600 millones de dólares durante el mismo período.
El economista señala que el grano ucraniano ocupa una proporción menor que el grano de Rusia.
— Si los cereales ucranianos ocupan alrededor del 10% del mercado europeo, los cereales rusos ocupan alrededor del 14%. Pero por alguna razón no hemos visto ni un solo camión ruso con grano, ni un vagón de ferrocarril bloqueado por Polonia, Hungría o Eslovaquia, — dice.
Andrei Novak añade que el bloqueo de las fronteras por parte de los polacos no sólo provocó el transporte de productos agrícolas, sino también la detención de otras mercancías y el tráfico de pasajeros.
— De hecho, sólo el 5% del grano ucraniano pasa por la frontera entre Ucrania y Polonia. El 95% viaja por mar, río y ferrocarril. Es decir, si estuviéramos hablando de bloqueos económicos, de estos indicadores se desprende claramente que no sería la frontera automovilística la que debería bloquearse — añade el experto.
Sahakyan comparte una opinión similar, quien señala que desde el inicio del bloqueo de la frontera, el Kiev oficial ha logrado diversificar bastante las rutas de suministro, incluidas las exportaciones portuarias, que se desbloquearon a mediados de 2023.
— No se puede decir que esto afecte gravemente a las oportunidades de exportación de Ucrania. Esto es más desagradable en términos de contextos simbólicos y políticos, — dice.
Impacto en el mercado de la UE
El politólogo Sahakyan señala que el hecho de que los productos ucranianos bloqueados y parcialmente esparcidos por los agricultores en medio de las carreteras polacas no estuvieran destinados a Polonia, crea una tensión adicional entre la Varsovia oficial y Berlín, así como las capitales de la Países bálticos.
— Pero todavía no es posible decir que esto tendrá consecuencias políticas, — dice.
A su vez, el presidente del Comité de Economistas de Ucrania, Andriy Novak, señala que esto genera pérdidas principalmente para las empresas proveedoras y el negocio de seguros, cuando los propios gobiernos de los países no están tan vulnerables a tales bloqueos fronterizos.
En cuanto a la competitividad de los agricultores de la UE, que se crea a expensas de los productos agrícolas ucranianos, estos problemas no pueden resolverse bloqueando las fronteras.
— A esto ya se le llama competencia desleal. La competencia económica debe resolverse mediante medidas económicas: reducir el coste de los productos, mejorar algunos, mejorar la logística para que el consumidor final elija sus productos. Así funciona el libre mercado, especialmente en los países de la UE.