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El proceso electoral continúa en los Estados Unidos, en el que entre los dos partidos del Congreso de los Estados Unidos — Republicanos y demócratas — la lucha se está intensificando.

Entonces, debido a las luchas entre partidos, los congresistas decidieron un presupuesto temporal para evitar un cierre — un período en el que no hay fondos para financiar el trabajo del gobierno estadounidense. Este paquete temporal, que estará vigente hasta el 17 de noviembre, no incluía fondos para apoyar a Ucrania.

Al mismo tiempo, debido a desacuerdos entre los republicanos en la Cámara de Representantes, el presidente de esta Cámara del Congreso, Kevin McCarthy, fue destituido de su cargo.

Ahora observando

Y mientras en Washington hay una lucha por influencia en algunos estados en vísperas de las elecciones, en Ucrania La lucha continúa en el campo de batalla, donde las tropas ucranianas, en cierta medida, dependen de la ayuda occidental para el suministro de armas. Y el principal donante de ayuda a Ucrania durante toda la etapa de una guerra a gran escala es Estados Unidos.

ICTV Facts descubrió qué significan para Ucrania estos acontecimientos políticos internos en los Estados Unidos, cómo podrían afectar esto a las relaciones entre Estados Unidos y Ucrania, si la carrera electoral en los Estados Unidos afectará la situación en el frente y si el Kremlin puede aprovechar la situación. momento de inestabilidad.

¿Influirán? ¿Hay alguna disputa en Estados Unidos por el cierre de Ucrania?

Respuesta corta — No. El cierre en Estados Unidos se produce en un contexto en el que hay escasez de fondos federales y el gobierno estadounidense se ve obligado a enviar a trabajadores gubernamentales de licencia sin goce de sueldo. Y si bien existen excepciones para ciertos aspectos “vitales” trabajadores (incluidos el presidente y los miembros del Congreso, que siguen recibiendo salario), el cierre significa que una parte importante del gobierno federal deja de funcionar.

En total, durante los últimos 42 años, EE.UU. El cierre ha ocurrido 10 veces, la más reciente durante la presidencia de Donald Trump — del 21 de diciembre de 2018 al 25 de enero de 2019.

Y si el cierre en sí no ocurre todos los años, entonces casi todos los años surgen disputas sobre cómo coordinar exactamente el presupuesto federal.

Así, el politólogo Alexey Yakubin en un comentario a Hechos ICTV dice que la incertidumbre en torno al cierre es normal en Estados Unidos.

— Para el proceso político estadounidense, esta es generalmente la norma cuando hay una lucha por el proceso presupuestario y los partidos intentan influir en la inclusión de las partidas de gasto que necesitan en el presupuesto. Cuando hoy intentan demostrar que el cierre — Esto es una especie de catástrofe, entonces esto no es cierto. Esta es una práctica constante en los Estados Unidos. Y la cuestión de Ucrania ni siquiera es la clave aquí”, dijo. dice.

Según Yakubin, ahora las prioridades de los congresistas son el año electoral y la lucha por la influencia entre republicanos y demócratas.

— Esta disputa (sobre el presupuesto, —Ed.) en cierta medida afectará a nuestro estado. Pero en realidad se trata más de un debate entre los dos enfoques diferentes que tienen republicanos y demócratas con respecto al proceso presupuestario. Paralelamente, por supuesto, aquí se superpone la situación electoral, — dice.

Y el presupuesto temporal y la renuncia del presidente de la Cámara de Representantes — ¿Es esto bueno o malo para Ucrania?

Un poco de contexto. En la tarde del 30 de septiembre, para evitar un cierre, los congresistas acordaron la adopción de una resolución presupuestaria temporal, cuyo objetivo es financiar al gobierno de los EE. UU. hasta el 17 de noviembre de 2023.

Sin embargo, este documento presupuestario no incluye financiación para las necesidades militares y humanitarias de Ucrania, ya que se llegó a un compromiso entre los congresistas de que la cuestión de la asistencia a Kiev se adoptaría como un proyecto de ley separado. Alexey Yakubin dice que para ello se debería haber elaborado en la Cámara de Representantes un proyecto de ley especial con gastos para Ucrania.

Sin embargo, fue precisamente a causa de la aprobación del presupuesto temporal que la derecha de los republicanos acusó al presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, de seguirle el juego a la Casa Blanca, encabezada por por el presidente demócrata Joe Biden. Y cuando los republicanos descontentos decidieron proponer la destitución de McCarthy del puesto de presidente, de repente recibieron el apoyo de los demócratas.

Y ahora, precisamente porque los congresistas votaron a favor de la dimisión del presidente de la Cámara de Representantes, McCarthy, por primera vez en la historia de Estados Unidos, la cuestión de la financiación de Ucrania se ha convertido en “rehén del proceso político estadounidense”, señala Yakubin, desde ahora nuevo portavoz. primero hay que elegir y después los congresistas probablemente volverán a la cuestión de la ayuda a Kiev.

— Ahora la pregunta clave sobre la adopción (por el Congreso de los EE.UU., —Ed.) del proyecto de ley de gastos de Ucrania es la rapidez con la que la Cámara de Representantes elegirá a su presidente. Incluso si hablamos de McCarthy, no fue elegido la primera vez, — dijo.

Es digno de mención que en lugar de Kevin McCarthy, Patrick McHenry, que tiene un historial aún mejor de apoyo a Ucrania, fue nombrado presidente interino de la Cámara de Representantes. Así, según datos del sitio web Republicanos por Ucrania, que evalúa las acciones de los republicanos en la cuestión de la ayuda a Ucrania, McHenry tiene una calificación de A (en una escala de A a F), mientras que McCarthy obtuvo una B-.< /p>

En general, se puede argumentar que hoy la consideración de nuevos fondos para Ucrania por parte de Estados Unidos está congelada indefinidamente. Y la Cámara de Representantes puede continuar en este estado hasta que se elija un nuevo presidente.

Sin un presidente, los legisladores estadounidenses en la Cámara del Congreso no podrán desempeñar plenamente sus funciones y considerar cuestiones como como apoyo a Ucrania.

Esto se debe a que será el presidente elegido permanentemente (no el pro tempore Patrick McHenry) quien establecerá las prioridades legislativas y decidirá qué hay en la agenda de la sesión. En general, la reelección del presidente afectará la política que se seguirá en la Cámara de Representantes sobre ciertos temas.

¿Podrá Estados Unidos ayudar a Ucrania sin una decisión del Congreso?

El día anterior, el periódico estadounidense The Wall Street Journal escribió que El Departamento de Defensa de Estados Unidos tiene 5.200 millones de dólarespara brindar asistencia a Ucrania desde ellos. Según el periódico, que cita a representantes anónimos del Pentágono, el importe del gasto que tiene hoy el Departamento de Defensa de Estados Unidos puede garantizar asistencia a Ucrania durante unos seis meses más.

Al mismo tiempo, el coordinador del El Consejo de Seguridad Nacional de la Casa BlancaJohn Kirbydijo que “bajo ninguna circunstancia se debe permitir que se interrumpa el apoyo estadounidense a Ucrania”.

Según él, hoy Estados Unidos tiene suficiente autoridad financiera para satisfacer las necesidades de Ucrania en el frente, pero es necesario que en el futuro el Congreso de Estados Unidos se una al apoyo a Ucrania desde la Casa Blanca y el Pentágono.

— El Pentágono todavía tiene varios miles de millones de dólares a su disposición. “Mire, estamos brindando asistencia de seguridad a Ucrania aproximadamente cada dos semanas, y creo que esto continuará en las próximas semanas”, dijo. dijo Kirby.

Al mismo tiempo, en el futuro, afirma un portavoz de la Casa Blanca, sin financiación adicional del Congreso, Ucrania podría enfrentarse a una parada dura de los suministros procedentes de Estados Unidos.

Y Préstamo -¿El arrendamiento puede sustituir temporalmente la asistencia del Congreso o de la Casa Blanca?

Dado que Estados Unidos no ha adoptado todavía un presupuesto federal general y, además, no ha incluido en él la asistencia a Ucrania, no hay Aún no se habla de Préstamo y Arriendo, dice el politólogo Alexey Yakubin.

— Teníamos Préstamo y Arrendamiento hasta el 1 de octubre (el final del año fiscal en EE. UU., —Ed.). En general, no recibimos ni un solo elemento de armas bajo el régimen de Préstamo y Arrendamiento. Pero no puede (ahora, — Ed.) funcionar, porque se acabó, — dice.

Para renovar el Préstamo-Arrendamiento estadounidense para Ucrania, debe votarse adicionalmente dentro del actual presupuesto federal de EE. UU., dice Yakubin.

¿Afectará entonces el proceso político en Estados Unidos al frente en Ucrania?

El politólogo ucraniano, presidente de la Liga Pública Ucrania-OTAN Sergei Gerdzh cree que el foco de atención de Los legisladores estadounidenses que se ocupen de los problemas internos de Estados Unidos en lugar de Ucrania sólo pueden ser positivos.

— “Si Ucrania pasa a un segundo plano y ocupa el tercer lugar, tal vez sea lo mejor, para que no haya disputas sobre la ayuda a Ucrania”, dijo. afirmó.

Jerge dice que en Washington, tanto en el Congreso como en la Casa Blanca y el Pentágono, han enfatizado repetidamente que el apoyo a Ucrania será mientras sea necesario.

— Hay diferentes opciones para apoyar a Ucrania. Una cosa es presupuestar la cantidad que necesitas. Si esto fracasa, entonces hay otras posibilidades, cierta cantidad de ayuda para Ucrania, — añadió.

Sergei Jerj señala que las rotaciones de personal y las disputas entre partidos políticos en países democráticos, como Estados Unidos, son un fenómeno normal, por lo que no se deben esperar cambios significativos en las actitudes hacia el apoyo a Ucrania.

&# 8212; Otras instituciones trabajan de manera confiable y consistente… Estas son todas las olas democráticas que están ocurriendo, arrastrarán a este sistema político estadounidense a tierra y seguirá funcionando normalmente en el futuro. En cuanto a Ucrania, me parece que aquí nada cambiará. Hay planes, se han tomado decisiones, las entregas están en curso. Todo seguirá así — dijo.

Yakubin comparte una opinión similar, según la cual Estados Unidos está tratando de intensificar la cuestión de la asistencia a Ucrania entre sus aliados en Europa, para, en particular, que los estados europeos entiendan que parte de los costos recaerán en los países de la OTAN en la UE.

Es de destacar que en la tarde del 4 de octubre, el presidente Joe Biden dijo que estaba preocupado por una mayor aprobación de la ayuda a Ucrania. en el Congreso, ante la dimisión del presidente de la Cámara de Representantes, McCarthy.

— Pero sé que la mayoría de los miembros de la Cámara y el Senado de ambos partidos han dicho que apoyan la financiación para Ucrania”, dijo. añadió el presidente de los EE.UU.

El líder estadounidense enfatizó que un mayor apoyo a Ucrania — en interés de los estadounidenses, a los que “pronto” dará un discurso.

¿Qué dicen en Kiev? ¿Estaba preparado el gobierno ucraniano para esto?

El Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmitry Kuleba, dijo que la resolución temporal sobre el presupuesto de Estados Unidos, que no incluye financiación para Ucrania, no significa que el apoyo de Washington haya flaqueado.

— La pregunta es si lo ocurrido en el Congreso de Estados Unidos durante el fin de semana es un caso o un sistema. Creo que fue una coincidencia. “Estamos teniendo una discusión muy profunda con ambos lados del Congreso, republicanos y demócratas”, dijo. aseguró Kuleba.

La embajadora de Ucrania en Estados Unidos, Oksana Markarova, también valora positivamente el continuo apoyo de Washington a Ucrania. Según ella, la resolución presupuestaria temporal de Estados Unidos no amenaza el suministro de armas aprobado anteriormente.

Al comentar sobre el suministro de misiles ATACMS de largo alcance a Ucrania, el presidente Vladimir Zelensky dijo anteriormente que el trabajo sobre este tema continúa entre Kiev y Washington. El jefe de Estado también anunció el fortalecimiento de la defensa aérea ucraniana.

Al mismo tiempo, el presidente Zelensky reconoció que las próximas elecciones y otros procesos políticos en los Estados Unidos ciertamente se sentirán en Ucrania.