Autor de la publicación

Irina Tushnitskaya

La reconstrucción de la posguerra de Ucrania es uno de los mayores desafíos no solo para nuestro estado, sino también para el mundo. KSE ha calculado que durante los casi 500 días de guerra, los rusos dañaron o destruyeron por completo más de 163.000 viviendas. Lea más en la columna del autor para el sitio web del Canal 24.

Cómo hacerlo mejor que antes

Daño directo a la infraestructura Ucrania en abril de 2023 es de $ 147,5 mil millones. El costo de restaurar toda Ucrania hoy costaría al menos $ 750 mil millones. Además, hay muchas razones para creer que esto está lejos de ser la cifra final.

A pesar de los desafíos insanos y la guerra inconclusa, es necesario devolver la vida a las comunidades ucranianas ahora, porque incluso en las regiones más atormentadas por los ocupantes, la gente sigue viviendo.

El país puede pagar más caro el retraso en la restauración: la no devolución a sus hogares de millones de ucranianos que se vieron obligados a abandonar el país como resultado de una invasión a gran escala.

¿Qué se necesita para reconstruir el país de manera efectiva o incluso para construirlo mejor de lo que era antes? Parece que todo el algoritmo se puede reducir a tres principios clave.

Análisis cualitativo de datos comunitarios. Hasta ahora, la recopilación y verificación de información sobre la vida de las ciudades ucranianas o pueblos ha sido muy caótico. A menudo, ni siquiera existe un departamento separado a nivel de la comunidad que recopile y procese indicadores y datos socioeconómicos y de otro tipo. Y donde existen tales departamentos, la información útil a menudo no se utiliza y se convierte en polvo en el armario.

El tema de la verificación de datos, hoy en día, es aún más agudo. Afortunadamente, el gobierno aprobó recientemente las reglas para el funcionamiento del Sistema de Información Geográfica para el Desarrollo Regional, que es un depósito automatizado de datos de todas las comunidades de Ucrania en el contexto de la demografía, la economía, la destrucción, el acceso a la medicina, la educación, etc.

Este enfoque en el futuro permitirá tanto a las autoridades como a los donantes internacionales realizar análisis inteligentes del estado de las comunidades y monitorear la efectividad de los programas de recuperación.

< p>Elaboración de una Estrategia de Desarrollo Comunitario y un Programa de Renovación Integral de los Territorios de la UTC. Es obligatoria la participación activa en este proceso de los representantes de los gobiernos locales y comuneros, pues nadie conoce los problemas y necesidades de un pueblo o aldea. mejor que los residentes locales.

< p>Al mismo tiempo, la creación de tales documentos requiere un trabajo técnico minucioso, la participación de especialistas altamente especializados en el desarrollo y la integración de los planes de desarrollo comunitario en el perfil de toda la región. Por lo tanto, es importante que las estrategias locales de las comunidades se correlacionen con la estrategia estatal para el desarrollo regional, creando oportunidades adicionales para ellos y las regiones en su conjunto.

El gobierno también hizo un trabajo minucioso, aprobó la Resolución 1159, que explica en detalle los pasos necesarios para el desarrollo de Programas Integrales de Recuperación.

Sinergia de autoridades, comunidades, empresas, donantes y sociedad civil.La cooperación de confianza y beneficio mutuo en este pentágono es fundamental, y el éxito de la recuperación dependerá de su eficacia.

• El estado busca organizar un sistema de recuperación unificado con herramientas de implementación claras y comprensibles.
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  • Las comunidades sueñan con una pronta restauración de la vida normal y el regreso de los ucranianos a casa.
  • Las empresas están interesadas en la transparencia al hacer negocios y obtener ganancias honestas.
  • Los donantes internacionales prefieren que cada dólar que invierten se use para el propósito previsto y con la máxima eficiencia.
  • La sociedad civil quiere tener en cuenta los intereses de todos los grupos de la población al restaurar.

  Por cierto, recientemente en la Conferencia sobre la Reconstrucción de Ucrania, celebrada en Londres, la sociedad civil ucraniana fue reconocida como un sujeto indispensable de la restauración.

  Prioridades

  La moderación de estas relaciones multilaterales mucho antes del inicio de la guerra comenzó con proyectos de asistencia técnica internacional que han estado en Ucrania desde los primeros años de la independencia. Sin embargo, desde el comienzo de la invasión rusa a gran escala, el número de tales proyectos internacionales ha aumentado. Por ejemplo, solo en la dirección de la descentralización, hay más de 90 de ellos.

  Además del perfil de descentralización, hay muchos otros proyectos con gran experiencia en otras áreas: medicina o prestación de servicios sociales, educación, administración pública, estado de derecho y otros. La mayoría de las iniciativas importantes cuentan con el apoyo de los gobiernos de Canadá, Estados Unidos y los países de la Unión Europea.

  Cada uno de estos proyectos tiene el objetivo común de ayudar directamente a las comunidades en la recuperación. Y aquí entra en plan principal el tema de la coordinación de esfuerzos y la justa distribución con la provisión de las comunidades, que a mi juicio debería ser atendido por el Ministerio de Desarrollo de las Comunidades, Territorios e Infraestructuras, porque es este Ministerio el que está la principal parte interesada de dichos proyectos de MTD.

  El trabajo directo con las comunidades, las metodologías y los enfoques pueden variar y permanecer a discreción de los implementadores. Sin embargo, la primera prioridad es recopilar y verificar las necesidades urgentes por sector. Después de eso, se deben seleccionar equipos de especialistas en el terreno, quienes, con la ayuda de la asistencia experta del equipo del ministerio, así como el apoyo de las autoridades locales, las comunidades y las empresas, podrán implementar iniciativas específicas para restaurar sus territorios.

  No importa cuán grande sea el número de proyectos de este tipo, el proceso de reconstrucción del país más grande de Europa es una tarea extremadamente ambiciosa. Sin embargo, la sociedad ucraniana ha demostrado repetidamente que lo imposible no existe para nosotros. Especialmente cuando tenemos tanto interés y apoyo por Ucrania de parte de nuestros socios en casi todo el mundo.

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