Después de un año de bombardeos y bombardeos, Rusia detuvo el progreso en Ucrania durante al menos 15 años. El ritmo de desarrollo se verá afectado no solo por la gran destrucción de viviendas e industrias, la caída de la economía durante la guerra, sino también por la pérdida de capital humano. Lea más en el blog exclusivo para el sitio web del Canal 24.

En particular, solo el hecho de que los ucranianos no regresen a casa en el futuro, especialmente los niños, contribuirá a la salida de “cerebros”. y afectará negativamente al capital humano. Esto supone la pérdida de beneficios futuros, que se estiman en billones de dólares.

El Banco Mundial ha publicado una nueva evaluación de las necesidades de Ucrania: $411 mil millones. Tal financiación es necesaria para Ucrania en los próximos 10 años, si termina la guerra. Con la continuación de las hostilidades, la necesidad crecerá constantemente. Mientras tanto, hablan de 135 mil millones de dólares en pérdidas directas de edificios e infraestructura, el resto son pérdidas económicas y sociales relacionadas.

El banco ya ha dicho que las necesidades son abrumadoras, pero críticas para la posibilidad de una mayor recuperación. Sin embargo, si no se satisfacen las necesidades urgentes, las consecuencias económicas y sociales serán peores.

Qué esperar en 2023

Las necesidades de Ucrania de Solo 2023 son 18 mil millones de dólares, y como resultado de las medidas ya tomadas durante enero-marzo – 14 mil millones de dólares. Estos son financiamiento del sector público, educación, medicina, apoyo a la población, así como la restauración de infraestructura crítica y equipamientos en áreas prioritarias.

Este año, deberíamos esperar que la mayoría de los recursos se asignen a la restauración de la infraestructura energética que, en comparación con junio de 2022, recibió 5 veces más destrucción, desminado (Ucrania es el país más minado del mundo), reparación de viviendas y reparaciones. de infraestructura social y de transporte.

De los 14.000 millones de dólares de financiación para 2023, las siguientes siguen siendo prioridades:

• 3.500 millones de dólares para restaurar la infraestructura de transporte;
• $3300 millones en recuperación de energía;
• $1900 millones en recuperación de viviendas;
• $1300 millones en rehabilitación de infraestructura social (principalmente educación y atención médica);
• $2700 millones en apoyo al sector privado y agricultura (subvenciones, préstamos y seguros de riesgo);
• 500 millones de dólares en administración e infraestructura;
• 400 millones de dólares en remoción de minas
• 400 millones de dólares en servicios públicos

Una mayor financiación requerirá superar importantes limitaciones institucionales y operativas, desde oportunidades de adquisición transparentes hasta la disponibilidad de capacidad de producción, materiales y la capacidad de gestionarlos.

Para utilizar de manera efectiva los $ 14 mil millones, especialmente parte de los fondos de recuperación, las autoridades deben desarrollar más pasos para acelerar la implementación de proyectos en los procedimientos más transparentes. Incluida la participación de las autoridades locales. Después de todo, la mayor parte de la destrucción está en el suelo. Las CBO deben ser participantes plenos en los procesos de recuperación y responsables de la recuperación.

Se debe desarrollar una política industrial para priorizar los objetos de recuperación. Por supuesto, todo esto debe hacerse en el contexto de las reformas, especialmente las clave. Después de todo, su implementación afectará directamente a la candidatura de Ucrania a la UE.

Planeado en 2023, Ucrania puede cubrir solo el 3,5% de las necesidades totales para el décimo aniversario. Por ejemplo, del total de necesidades de reconstrucción de viviendas estimadas en más de $68 mil millones, solo se pueden reparar $1.9 mil millones este año. A tal ritmo y recursos financieros, Ucrania tardará más de 35 años en restaurar el sector de la vivienda.

Se espera que este porcentaje de cierre de necesidades para fines de 2023 sea menor, dadas las nuevas bombardeos.

Reformas

Para que Ucrania no se encuentre todavía en el lugar del desarrollo anterior a la guerra después de 10 años de restauración, todas las reconstrucciones, así como el aumento de la economía, se implementarán de acuerdo con el principio “Reconstruir mejor”. Esto significa la necesidad de reconstruir no solo con nuevas tecnologías, sino también con una evaluación razonable de las necesidades de la sociedad y la implementación paralela de reformas.

El gobierno ya ha tomado varios pasos de reforma para intensificar los procesos de recuperación. .

En particular, la fusión del Ministerio de Desarrollo Comunitario y el Ministerio de Infraestructura en el Ministerio de Reconstrucción permitirá una mejor coordinación de los procesos y un uso más eficiente de los recursos.

La Agencia de Recuperación ya se ha comprometido a introducir un sistema electrónico sistema de gestión de recuperación propuesto por la coalición de organizaciones públicas Rise.UA. Las principales agencias de recuperación implementarán el cumplimiento anticorrupción, desde las oficinas centrales hasta las regiones.

Sin embargo, asegurar una recuperación de la asociación, la rendición de cuentas y la transparencia no depende únicamente de las instituciones antes mencionadas, sino que requiere una serie de procesos paralelos y la realización de reformas.

Más sobre las condiciones clave para esto.

Reiniciar los servicios de autopista (JARDINES)

Ahora la SADy vuelve a ser una estructura regional de la Agencia de Recuperación. Son ellos quienes organizarán en gran medida la adquisición e implementación de proyectos de restauración local. Hasta ahora, los SAD tenían experiencia en reparación, mantenimiento y construcción de carreteras y puentes. A menudo, una experiencia bastante escandalosa.

Ya ahora, los SAD deben reiniciarse y elegir nuevos líderes en los términos de concursos transparentes. Después de todo, estas personas serán responsables de la restauración en las regiones.

La selección competitiva, así como la introducción de oficinas de cumplimiento anticorrupción y anticorrupción son tres condiciones principales para el trabajo efectivo de la Divisiones regionales de la agencia.

Continuar las reformas anticorrupción: relevante para la policía y la GPU

La restauración efectiva también requiere un control serio sobre el terreno, no solo por parte del público y los medios. La Policía Nacional debe convertirse en uno de los órganos clave para garantizar la recuperación judicial. Al mismo tiempo, tiene el estatus de una reforma incompleta.

Así, el 90% de los policías volvieron a las filas de la policía después de la “reforma de ala Avakov”. 1000 sospechas a los agentes del orden durante la guerra tampoco son los números que pueden confirmar la eficacia.

Por lo tanto, los primeros pasos deben ser la introducción de un concurso transparente para el estado policial principal con la participación de expertos internacionales y la comunidad de expertos, concursos para jefes de divisiones territoriales, así como poner a prueba las virtudes de los empleados.

Paralelamente, se debería introducir un concurso para el cargo de Fiscal General. Después de todo, la Oficina del Fiscal General y la oficina del fiscal supervisa todos los procesos de investigación en los organismos encargados de hacer cumplir la ley.

Hasta el momento, el concurso de selección del jefe de la Policía Nacional, que iniciamos como público, así como el concurso para el cargo de Fiscal General, están previstos por el Programa Estatal Anticorrupción. El desarrollo del mecanismo legislativo necesario debería comenzar en los próximos meses.

Restablecimiento de la declaratoria y apertura de registros

El público ya ha hecho varias declaraciones al gobierno y al Verkhovna Rada sobre la apertura de registros y la reanudación de declaraciones. La petición correspondiente en el sitio web del Presidente obtuvo el número de votos requerido. Los embajadores del G7 lo han declarado más de una vez.

Finalmente, planean reanudar las declaraciones en los próximos 2 meses, por supuesto, si la Rada aprueba la ley pertinente.

Para una restauración transparente, es También es importante restaurar los registros: declaraciones, USR, registros de funcionarios corruptos que son más valiosos para los investigadores, los periodistas que para el enemigo.

El registro de declaraciones debería estar operativo ya durante la guerra, ya que es la herramienta más moderna para prevenir la corrupción, ya que verifica las 700.000 declaraciones automáticamente. Por lo tanto, debería haber una opción de compromiso para la apertura de datos sobre los ingresos y bienes de los funcionarios, ya que en la actualidad las autoridades asienten ante la amenaza a la vida de los funcionarios cuyos bienes o familiares se encuentran en los territorios temporalmente ocupados.

Son los datos públicos, en particular las herramientas informáticas, como ESUV, las que le permitirán iniciar una recuperación transparente. Esto, a su vez, afectará a su eficacia y aumentará la virtud de los participantes en los procesos de reconstrucción.

Proporcionar a Ucrania recursos para la defensa, la supervivencia y la reconstrucción es, por supuesto, la clave en los próximos años. Sin embargo, la principal condición para ello es la capacidad de las autoridades para utilizar estos medios. Esto significa eficiencia, rendición de cuentas y transparencia, así como oportunidades de coordinación entre ministerios, gobiernos locales, sociedad civil y el sector privado.