El futuro de Ucrania estará determinado no sólo por la victoria en la guerra ruso-ucraniana, sino también por la oportunidad de reconstruir su Estado en tiempos de paz.

Esta posición fue expresada por el Representante Especial de los Estados Unidos para el Asuntos Económicos. Recuperación de Ucrania Penny Pritzker.

< h2>El plan de Pritzker

Pritzker, que pronto dejará el cargo, en su discurso sobre los resultados de su trabajo en cuestiones de Ucrania, Pritzker presentó un plan de cinco condiciones eso debería garantizar la exitosa recuperación económica de Ucrania.

Ahora observando

Según Voice of America, el discurso del funcionario en el debate en la Brookings Institution ya se conoce como el “plan Pritsker” — por analogía con el Plan Marshall, que ayudó a los países europeos a recuperarse después de la Segunda Guerra Mundial.

Sin embargo, el enviado especial de Estados Unidos dice que hay una gran diferencia entre los planes.

El Pritzker El plan en sí tiene este aspecto:

• Proyecto unificado para planificar la reconstrucción de Ucrania
• Rápido crecimiento en el número de proyectos terminados
• Reformas anticorrupción
• Inversiones en Ucrania
• Los ucranianos están regresando del extranjero

Condición nº 1: un proyecto único para planificar la reconstrucción de Ucrania

< p>Según ella, Ucrania debería comenzar urgentemente a desarrollar planes gubernamentales para un proyecto de reconstrucción unificado. El enfoque de estos planes debe ser garantizar que toda la renovación se convierta en un gran proyecto simultáneo con prioridades claras.

Según la enviada especial de los EE.UU., los esfuerzos de reconstrucción del gobierno ucraniano se ven obstaculizados actualmente por una falta de coordinación entre los distintos ministerios de planificación.

Pone como ejemplo la restauración de la infraestructura energética en Ucrania. Según ella, sin un mecanismo para determinar las prioridades, es difícil entender qué necesidades exactas tiene un Estado, y también es difícil coordinar las acciones de los países socios que quieren ayudar.

— Esta planificación general al estilo del Plan Marshall es el eslabón perdido en el actual enfoque de Ucrania hacia la reconstrucción, — dice Pritzker.

Según el funcionario estadounidense, para implementar esta condición, el Kiev oficial necesita un gran potencial de expertos técnicos, ingenieros, planificadores y directores de programas que puedan trabajar junto con los funcionarios gubernamentales.< /p>

Pritzker también aconseja a Ucrania que nombre a un funcionario de alto rango — reconocido y respetado en todo el mundo, que coordinará esta dirección estratégica de acuerdo con las prioridades democráticas del gobierno y las aspiraciones euroatlánticas de Ucrania.

En opinión de Pritzker, este funcionario servirá como puente entre las necesidades de Ucrania y la comunidad internacional. oportunidades para donantes y atraerá capital privado.

Condición No. 2: Crecimiento rápido en el número de proyectos terminados

Una vez que se establezca un proyecto gubernamental para reconstruir Ucrania, será necesario reclutar equipos para desarrollar proyectos de inversión e implementación.

Pritsker estima que la comunidad internacional y el sector privado brindarán apoyo técnico a Ucrania para expandir el lista de proyectos de inversión desde decenas hasta cientos.

Por parte de las autoridades ucranianas, los avances en la digitalización y el desarrollo digital pueden ampliarse para aumentar la transparencia y garantizar que todas las partes interesadas sean conscientes del alcance y las posibilidades de la reconstrucción pública y privada a nivel local y nacional.

Condición nº 3: Reformas anticorrupción

Según el representante especial de EE.UU., el Kiev oficial también debería seguir implementando reformas anticorrupción, ya que esto es importante para las inversiones a gran escala y el desarrollo económico.< /p>

Como dice Pritzker, a Ucrania le está yendo bien en estos temas, en particular a través de nuevas reglas de declaración de activos, la liberalización antimonopolio y la liberalización de los precios de la energía. También destacó el fortalecimiento del Tribunal Constitucional de Ucrania, la reforma de la disciplina judicial y el gobierno corporativo.

Al mismo tiempo, esta dinámica debe mantenerse en el futuro y Kiev debe cumplir con las obligaciones asumidas. en el camino hacia la UE.

Además de las ventajas, también hay desventajas, como las aduanas y el servicio fiscal.

Pritsker también recomienda fortalecer NABU y SAP, ya que son los principales guardianes del futuro de Ucrania como país atractivo para hacer negocios.

Condición nº 4: Inversiones para Ucrania

Los países del mundo y las organizaciones mundiales deberían atraer muchos más fondos para invertir en Ucrania.

Según ella, incluso antes de que comenzaran los nuevos ataques rusos al sector energético de Ucrania en marzo de 2024, el Banco Mundial evaluó los costos de reconstrucción. Ucrania con 486 mil millones de dólares. Los líderes de los países del G7 decidieron entonces transferir 50 mil millones de dólares de los activos congelados de la Federación Rusa.

Al mismo tiempo, estos fondos sólo pueden financiar las necesidades de Ucrania a corto plazo, afirma Pritzker, ya que en los planes a largo plazo sería justo que Rusia se hiciera cargo de la parte financiera de la reconstrucción.

Según Pritzker, también debería atraerse capital privado, lo que acelerará el desarrollo económico de Ucrania. Sin embargo, el dinero no irá donde no haya protección y, por tanto, debe haber un seguro adecuado para los grandes inversores.

Como dice el enviado especial de Estados Unidos, los bancos comerciales y de inversión deberían diversificar sus evaluaciones de los riesgos de seguros militares en diferentes territorios de Ucrania, dependiendo de cuán afectados estén por la guerra.

— Incluso mientras la guerra continúa, la inversión en Ucrania debería basarse en evaluaciones claras de los riesgos regionales. Ucrania no es un monolito. Dos tercios del territorio del país no se vieron afectados por el conflicto, — dice.

Condición nº 5: los ucranianos regresan del extranjero

Uno de los principales problemas de Ucrania es la mano de obra, que es necesaria para la reconstrucción del estado.

Según Pritzker, una parte de las personas necesarias se puede atraer mediante el regreso a Ucrania de los ucranianos que abandonaron el estado durante la guerra.

Así, según el Centro de Estrategia Económica, a finales de enero En 2024, en el extranjero -4,9 millones de ucranianos están en guerra y la gran mayoría de la gente (52%) planea regresar a Ucrania. Sin embargo, su regreso dependerá de la rapidez con la que se reconstruyan sus regiones.

Al mismo tiempo, Ucrania deberá prepararse para las necesidades físicas, psicológicas y sociales de sus ciudadanos que regresen.

Pritzker dijo que Ucrania necesitará atraer estratégicamente a su fuerza laboral y capacitar a las mujeres para ocupar puestos históricamente ocupados por hombres.

Pritzker dice que esta visión para Ucrania — ambicioso pero alcanzable. Y el mundo debe ayudar a Kiev a hacer realidad el “sueño ucraniano” a la realidad. Sin embargo, el propio país debe tomar la iniciativa de reconstruir en sus propias manos.