¿Está la OTAN preparada para la guerra: cuál es el estado de las capacidades de defensa del bloque en caso de conflicto?
Tras la invasión rusa de Ucrania en 2022, la OTAN adoptó la Estrategia de Disuasión y Defensa Avanzada. Ese mismo año, en una cumbre en Madrid, los aliados se comprometieron a acordar fortalecer sus capacidades de defensa. Ahora, en la cumbre en Washington, los países de la OTAN resumirán los resultados del fortalecimiento de la defensa colectiva.
Se sabe que los aliados lograron aumentar significativamente el gasto en defensa, en fuerzas de alta disponibilidad, mando y ejercicios. Además, durante este tiempo Finlandia y Suecia se unieron a la OTAN.
El Centro Americano de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) señala que la OTAN puede estar lista para la guerra, pero la pregunta sigue siendo si está lista para librar una guerra prolongada. y así contenerlo.
Ahora están observando
el camino de la OTAN hacia el fortalecimiento
La OTAN comenzó a pensar en fortalecer sus capacidades de defensa después de la anexión de Crimea en 2014. Luego, los aliados se comprometieron a aumentar el gasto en defensa a más del 2% del PIB.
En 2020 se adoptó el concepto de disuasión y defensa del espacio euroatlántico (DDA). Tras el ataque de Rusia a Ucrania en 2022, la OTAN puso 40.000 tropas, fuerzas aéreas, marítimas y de otro tipo a disposición del Comandante Supremo Aliado en Europa (SACEUR).
Le siguieron cuatro nuevas misiones EFP (el Programa de Mejora de Europa del Este de la OTAN), así como una mayor presencia marítima, vigilancia aérea, defensa aérea y ejercicios multinacionales.
La amenaza de Rusia a la OTAN
A pesar de las enormes pérdidas de Rusia en la guerra, Putin, con el apoyo de China, Irán y Corea del Norte, logró restaurar el ejército a los niveles anteriores a la guerra gracias a la movilización nacional y la economía de guerra.
Además a Ucrania, Rusia amenaza a la OTAN con armas nucleares y también intensifica las amenazas híbridas en toda Europa. Los líderes europeos creen que Rusia podría atacar a los aliados de la OTAN en un plazo de tres a cinco u ocho años.
El escenario más probable es que las tropas rusas tomen territorio en la región del Báltico. Esto se debe al hecho de que el equilibrio de poder se ha inclinado marcadamente a favor de Rusia. Pero esto no significa que esto sea exactamente lo que sucederá. Pero la OTAN debe estar preparada, ya que tal invasión correría el riesgo de una escalada nuclear y sería difícil de revertir.
Cualquier operación de la OTAN para recuperar el terreno perdido requeriría establecer superioridad aérea y control del Mar Báltico.
< h2>Gasto en defensaEl Compromiso de Inversión en Defensa de 2014 compromete a los aliados a destinar al menos el 2% del PIB a la defensa para 2024. y al menos un 20% del PIB para la modernización.
Desde la cumbre de Gales de 2014, solo tres aliados han cumplido este objetivo. Este año, según las previsiones, lo implementarán 18 miembros de la OTAN. Desde 2014, los aliados europeos han aumentado su inversión en aproximadamente un tercio, hasta 380 mil millones de dólares.
Así, Noruega ha anunciado que duplicará su gasto en defensa durante los próximos 12 años. El gobierno del Reino Unido anunció recientemente un plan para alcanzar el 2,5% del PIB para 2030. £75 mil millones adicionales ($96 mil millones). Canadá también anunció una financiación adicional de 8.100 millones de dólares canadienses (5.900 millones de dólares) para 2030, pero aún así no alcanzaría el 1,76% del PIB.
A pesar de los avances en materia de gasto en defensa, los aliados de la OTAN siguen enfrentándose a tres cuestiones importantes: ¿es suficiente el 2% del PIB? dónde gastar el dinero (es necesario abordar las brechas de capacidad y eliminar la dependencia de Estados Unidos para la defensa colectiva); y cómo gastar el dinero — Los aliados europeos gastan más pero cooperan menos, lo que hace que la defensa sea más cara e ineficaz.
Fuerza de Defensa Avanzada de la OTAN
El componente principal de la defensa avanzada de la OTAN son los ocho EFP (Programa de Presencia Mejorada de la OTAN). misiones en Europa del Este). Después de Madrid, los aliados confirmaron la preparación para el combate de las ocho misiones.
Cuatro de las ocho misiones se completaron a nivel de brigada: Respuesta rápida en una situación de crisis. Al mismo tiempo, las ocho misiones están integradas en la estructura de mando de la OTAN a nivel de división.
Los planes del EFP para Estonia, Letonia, Lituania y Polonia — integración en nuevas estructuras nacionales a nivel de división. Los aliados de la OTAN también han reforzado las misiones aéreas y marítimas existentes.
Sigue siendo una cuestión abierta si incluso las misiones de brigada serán suficientes para disuadir, dado el desequilibrio de poder local a favor de Rusia.
Fuerza modelo OTAN
En Madrid, los aliados acordaron cambiar al nuevo NFM (Modelo de Fuerza de la OTAN) para 2023. La NFM sustituirá a la Fuerza de Respuesta de la OTAN (NRF, Fuerza de Respuesta de la OTAN), que cuenta con 40.000 personas. La NRF proporciona tres niveles de fuerzas disponibles para un período de preparación de 10 a 180 días (la NRF tenía un período de preparación de 15 días).
La NFM también incluye las fuerzas de alta preparación necesarias para la nueva Fuerza de Respuesta Aliada que la OTAN pasará a mediados de 2024. Los detalles sobre NFM permanecen clasificados.
Sin embargo, se sabe que Alemania ha aceptado proporcionar 30.000 soldados y 85 barcos y aviones, que podrán movilizarse en un plazo de 30 días.
Gran Bretaña ha ofrecido aviones de combate, barcos, portaaviones y fuerzas terrestres del tamaño de una brigada. . Estados Unidos ha desplegado la mayor parte de sus 80.000 efectivos en Europa.
Integración de Finlandia y Suecia
El logro más notable de la OTAN desde la cumbre de Madrid fue la entrada de Finlandia y Suecia en el bloque. Esto se convirtió en una señal política seria para Moscú.
Para integrar plenamente a Finlandia y Suecia, quedan varios desafíos: desarrollar una estructura de mando adecuada, ajustar los planes regionales y tener en cuenta las necesidades de defensa de ambos países en diversas áreas, incluida la logística.
Ejercicios de defensa colectiva
< p>El reciente ejercicio Steadfast Defender fue el más grande de la OTAN desde la Guerra Fría. En ellos participaron 90 mil efectivos de todos los aliados en todos los campos de actividad.
En el aire, Alemania llevó a cabo el mayor ejercicio Air Defender y, en mayo de este año, Vigilant Falcon probó el trabajo de la policía aérea en el Báltico. El ejercicio naval Neptune Strike 2024 involucró a cinco grupos de ataque de portaaviones en el Mediterráneo, mientras que Dynamic Mongoose se centró en la guerra antisubmarina. El ejercicio Baltops 2023 fue el primero en el que Finlandia participó como aliado.
También se llevaron a cabo pruebas en las zonas más modernas: — cibernético y espacial. En abril, la OTAN realizó un ejercicio espacial especial llamado Vulcan Guard. El ejercicio de ciberdefensa más grande del mundo, Locked Shields, tuvo lugar en Tallin, Estonia, el año pasado.
Industria de defensa
La guerra de Rusia en Ucrania ha expuesto el estado crítico de la base industrial de defensa de la OTAN. Desde julio de 2023, la Agencia de Adquisiciones y Apoyo de la OTAN (NSPA) ha celebrado contratos para el suministro de municiones, la adquisición conjunta de misiles Patriot y proyectiles de artillería. Los fabricantes europeos de defensa aumentaron los volúmenes comerciales dentro de Europa.
La UE ha asignado más de 500 millones de euros para la producción de municiones y ha proporcionado asistencia a Ucrania a través del Fondo Europeo de Paz. Pero todavía existen barreras para acelerar la producción y tensiones entre la OTAN y la UE.
Las capacidades de defensa de la OTAN
Las capacidades totales de la OTAN superan significativamente las — incluso excluyendo a Estados Unidos.
Debido a la guerra en Ucrania, la flota de tanques de batalla rusos ha disminuido un 41% desde 2022, y el número de personal de las Fuerzas Armadas rusas ha disminuido casi un 20%.
Países de la OTAN (excluidos los Estados Unidos) tienen en servicio equipos más modernos que Rusia. Aproximadamente el 71% de los aviones de combate de la OTAN fueron producidos o modernizados después de 1990, en comparación con el 53% de la flota rusa.
Según el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos, el número de batallones de combate, tanques de batalla principales, vehículos de combate de infantería, vehículos blindados de reconocimiento y artillería autopropulsada en los ejércitos europeos se mantuvo sin cambios o disminuyó entre 2014 y 2023.
Es decir, los países europeos experimentan una escasez significativa de fuerzas navales, medios de defensa aérea, defensa aérea y municiones de artillería. Cualquier operación militar importante en Europa requerirá la intervención de las fuerzas estadounidenses.
¿Está la OTAN preparada para la guerra?
La respuesta a esta pregunta depende del tipo de guerra que surja. Cualquier versión de un conflicto grave entre la Federación de Rusia y la OTAN que no termine rápidamente se convertirá en un choque no sólo de ejércitos, sino también de sociedades.
Esto implicará competencia en preparación, potencial industrial y suministro. cadenas, logística, recursos y, sobre todo, determinación para luchar.
Polonia se esfuerza ahora por crear el mayor ejército de Europa, y el Reino Unido quiere convertirse en una superpotencia científica y tecnológica de aquí a 2030.
La OTAN debe desarrollar su potencial industrial militar y aumentar el gasto en defensa para prepararse para una posible guerra prolongada.