< p>El jueves 1 de febrero está prevista una reunión extraordinaria del Consejo Europeo — Cumbre de líderes de los Estados miembros de la UE, en la que está previsto asignar 50.000 millones de euros a Ucrania durante cuatro años. Este programa de la UE se llama Fondo para Ucrania.

La última vez, en diciembre, cuando la Unión Europea inició las negociaciones de adhesión con Ucrania, la decisión de proporcionar 50 mil millones de euros al Kiev oficial fue bloqueada por el Primer Ministro húngaro, Viktor Orban. ya que la aceptación de tales paquetes de ayuda requiere consenso entre todos los miembros del Consejo Europeo.

Sin embargo, esta vez la situación parece ser diferente. ICTV Facts recopiló toda la información conocida sobre la cumbre del Consejo Europeo del 1 de febrero y habló con un experto para averiguar qué aportará la reunión de líderes estatales a Ucrania. miembros de la UE.

Ahora están considerando

50 mil millones de euros para Ucrania

El tema principal de la reunión del Consejo Europeo será, por supuesto, la ayuda macrofinanciera para Ucrania en la cantidad de 50 mil millones de euros en cuatro años.

La cumbre especial estaba inicialmente prevista para finales de enero, pero luego se pospuso hasta el 1 de febrero, ya que el 15 de diciembre de 2023, Viktor Orban vetó la asignación. de esta ayuda macrofinanciera a Ucrania.

Los líderes y representantes de la Unión Europea indicaron que Ucrania recibiría fondos, incluso a pesar de la resistencia oficial de Budapest, ya que hay varias opciones para proporcionar macrofin a Kiev. Como ejemplo, se propuso la asignación de fondos de otros 26 países — Miembros de la UE, excepto Hungría.

Por lo tanto, esta vez las expectativas de apoyo a Ucrania son más predecibles y positivas que la misma asistencia financiera a Kiev por parte del Congreso de los EE.UU., donde la situación sigue siendo “absolutamente incomprensible”, dice el politólogo Vladimir Fesenko.

— Allí (en EE.UU., —Ed.) la situación es absolutamente incomprensible e incierta y, lamentablemente, existe una alta probabilidad de que se produzcan acontecimientos negativos. Pero en la Unión Europea la situación es conocida. Y así lo informan fuentes europeas, — señala.

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Foto: Oficina del Presidente

El día anterior, aparecieron en los medios informes de que los líderes de la UE y La dirección logró llegar a un acuerdo con Orban sobre un paquete de ayuda para Ucrania, aunque no sin matices. El Primer Ministro de Hungría planteó una exigencia: los líderes de la Unión Europea podrán acordar por consenso un paquete de ayuda por valor de 50 mil millones de euros durante cuatro años, pero este paquete será revisado anualmente en la cumbre del Consejo Europeo.

— El escenario número uno es que seguirán intentando llegar a un compromiso con Orban, aunque a los dirigentes de la Unión Europea no les gusta la propuesta de Hungría de que necesitan negociar todos los años. Si esto no conviene a otros países europeos, entonces Bruselas está considerando al menos dos escenarios alternativos para resolver la cuestión de la asistencia financiera a Ucrania. Por lo tanto, existen opciones de respaldo — dice Vladimir Fesenko.

Cabe señalar que el presidente ucraniano, Vladimir Zelensky, también participará en la cumbre del Consejo Europeo el 1 de febrero. Sin embargo, esta vez la reunión del líder ucraniano con sus colegas de la UE se celebrará en formato de videoconferencia.

El factor Orban: jugar a largo plazo

El primer ministro húngaro La propuesta del Ministro sobre la revisión anual de la ayuda financiera a Ucrania tiene ciertos inconvenientes, señala el politólogo Fesenko. Una iniciativa similar de Orban llegó antes, lo que provocó una reacción crítica por parte de Bruselas y otros países de la UE.

Según Fesenko, este enfoque de Viktor Orban es una continuación del chantaje a la Unión Europea, aunque tiene una forma diferente.

— Yo diría que se trata de una prolongación de este chantaje, desglosándolo en etapas. Es decir, en lugar de chantajear una vez y a gran escala, ahora quiere chantajear en partes más pequeñas, digamos, pero cada año. Y en lugar de obtener concesiones tanto de Ucrania como de Bruselas una vez, quiere obtenerlas todos los años. Por supuesto, esto difícilmente puede considerarse un compromiso — señala.

Y aunque la prensa europea informó sobre el descontento de los países miembros de la UE, el 31 de enero apareció información en el Financial Times de que Bruselas había aceptado la propuesta de Orban de revisar anualmente el programa Ucrania Facility. Al mismo tiempo, según el Financial Times, en la cumbre se dice que los líderes de la Unión Europea “celebrarán debates anuales sobre la implementación del programa” Mecanismo para Ucrania, pero esto no requerirá una decisión unánime de los países de la UE.

La publicación señala que aún no está claro si Orban aceptará las condiciones propuestas por los líderes de la Unión Europea, y los diplomáticos europeos dicen que hasta el 31 de enero no hay acuerdo sobre tal decisión.

< img class="aligncenter" src ="/wp-content/uploads/2024/01/71a04b312745dc875588841e869821fa.jpg" alt="Cumbre Especial del Consejo Europeo: qué esperar de Ucrania y qué posición adoptará Orban" />

Foto: Getty Images

Por lo tanto, si los 26 líderes de los países de la UE y Orban no llegan a un acuerdo, entonces también es posible una opción que prevea una asistencia conjunta a Ucrania por parte de los 26 estados de la UE, excluida Hungría.

En la cumbre Al mismo tiempo, dice el politólogo Vladimir Fesenko, Viktor Orban insiste en que se mantenga el veto y que cada año haya un acuerdo por parte de todos los países de la UE.

— También en este caso la importancia reside en el hecho de que Orban espera no ser el único. Pueden surgir otros gobiernos populistas, por lo que el juego es largo. Y esta es la astucia de Orban: es astuto, inventivo y puede idear tecnologías sucias específicas que en realidad están dirigidas contra nosotros y contra la solidaridad europea, — señala el politólogo.

Al mismo tiempo, se puede observar que Orban está dispuesto a demostrar flexibilidad y hacer ciertas concesiones, señala el politólogo.

Suministro de armas a Ucrania

Uno de los posibles temas que se discutirán durante la cumbre del Consejo Europeo puede ser el suministro de armas y municiones a Ucrania.

Así, el día anterior, Reuters informó que durante la cumbre del 1 de febrero, los líderes de los países de la UE confirmarán su determinación de seguir proporcionando a Ucrania “asistencia militar oportuna, predecible y estable”.

También se espera que el Consejo Europeo reafirme la urgente necesidad de acelerar la entrega de municiones y misiles.

En el contexto de esta cuestión, también es relevante la activación del gobierno alemán encabezado por el Canciller Olaf Scholz, que recientemente se ha vuelto más activo al pedir a los países de la UE que aumenten la ayuda financiera y militar a Ucrania, especialmente en el contexto de la incapacidad de proporcionar la asistencia necesaria de los Estados Unidos.

< p>La intención de Bruselas de realizar una auditoría entre los países de la UE sobre la capacidad de proporcionar asistencia militar a Ucrania, que fue iniciada, en particular, por el mismo Scholz, merece atención especial.

Al mismo tiempo, el politólogo Vladimir Fesenko señala que en la Unión Europea se ha iniciado un debate relacionado con los posibles planes de Rusia de ir a la guerra contra ellos.

— Si fracasa (Putin, —Ed.) detenerse en Ucrania o la guerra en Ucrania terminará de tal manera que Putin seguirá teniendo ambiciones agresivas, es decir, el riesgo de que después de un tiempo solo haya disputas sobre el tiempo. Un año, dos, cinco años o diez. Es sólo cuestión de tiempo que Putin ataque a uno o más países de la Unión Europea. Las preocupaciones preocupan a los países bálticos y Polonia, — señala.

Por lo tanto, en este contexto, la cuestión de los armamentos en la Unión Europea, señala Fesenko, se ha vuelto relevante. Especialmente teniendo en cuenta que la UE no pudo cumplir su promesa de suministrar 1 millón de municiones de artillería a Ucrania en un año.

— Corea del Norte hace tiempo que suministra este tipo de suministros a Rusia, y la Unión Europea resultó ser insolvente e incluso se vieron obligados a buscar allí, tal vez, dónde podrían comprar (municiones, —Ed. ). Ahora están tratando de restaurar y aumentar la producción militar, — señala.

Por eso en la UE existe la tarea de restaurar la planificación estratégica para la expansión de la producción militar, que también incluya la financiación estratégica de esta industria, que puede ser uno de los temas del debate. cumbre especial del Consejo Europeo, prevista para el 1 de febrero.

Movimiento de Ucrania en la UE

Desde que comenzaron las negociaciones sobre la adhesión de Ucrania a la Unión Europea en diciembre de 2023, no ha habido nuevos mensajes significativos sobre la integración europea de Ucrania. Esto se debe, entre otras cosas, al hecho de que las relaciones entre Bruselas y Kiev se encuentran ahora en la fase de control de la legislación ucraniana para comprobar su conformidad con la legislación de la UE.

— De hecho, se trata de una evaluación, una auditoría de nuestra legislación desde el punto de vista de su cumplimiento con el derecho europeo, después de lo cual se identificarán las áreas de nuestro derecho que deben adaptarse a las normas del derecho de la Unión Europea. ; Sin embargo, primero es necesario determinar incluso el calendario y la agenda de las negociaciones, — indica Fesenko.

Según el politólogo, no se deben esperar cambios en el contexto de la integración europea de Ucrania a partir de la cumbre especial del Consejo Europeo, ya que estos procedimientos formales para el inicio de las negociaciones con la UE se lanzará en los próximos meses.

< p>— La selección ya se ha iniciado, ha comenzado a funcionar, pero en un futuro próximo es necesario iniciar este proceso burocrático formal de negociaciones: agenda, contenido, dónde y cómo sucederá, composición de los delegados, etc. Supuestamente son cosas puramente burocráticas, pero resolverán un problema muy importante para nosotros”, dijo. dice el experto.

¿Se discutirá la congelación de activos de la Federación Rusa?

Otro tema apremiante que se está discutiendo entre los países de la Unión Europea es el de los activos congelados de la Federación Rusa. Federación de Rusia, cuyo uso se ha debatido en los últimos meses.< /p>

El plan más probable para implementar estos fondos congelados hoy es la introducción de un impuesto sobre la renta, que en última instancia tendrá como objetivo ayudar a Ucrania.

Sin embargo, como señala Bloomberg, Bruselas todavía no quiere confiscar directamente los fondos bloqueados. Activos rusos, ya que tal idea contradice la posición de varios países de la UE, incluida Alemania.

A su vez, Vladimir Fesenko señala que este proceso está avanzando, a pesar del lento ritmo.

< p>— Creo que lo que pasará aquí es lo mismo que con las armas. No tan rápido como nos gustaría, pero gradualmente, paso a paso, tomarán una decisión sobre el apoyo a Ucrania, incluidos esos activos… Los expertos occidentales y estadounidenses dicen que es necesario tomar medidas más decisivas. Pero los políticos son cautelosos, y los financieros son aún más cuidadosos, porque no quieren que se creen tales precedentes”, afirmó. explica el politólogo.

Sin embargo, lo más probable es que este tema no se debata en la cumbre del Consejo Europeo del 1 de febrero, afirma el politólogo.

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