Confianza y dudas: los expertos del Atlantic Council resumieron los resultados de la visita de Zelensky a Estados Unidos
Del 18 al 21 de septiembre, el presidente Vladimir Zelensky realizó una visita oficial a Estados Unidos. Durante el viaje, en Nueva York, el jefe de Estado habló en la 78ª sesión de la Asamblea General de la ONU, así como en una reunión del Consejo de Seguridad de la ONU, donde explicó la esencia de la Fórmula de Paz y llamó a reformar la Organización. .
El 21 de septiembre, Zelensky visitó Washington. En el Pentágono, discutió una mayor cooperación militar entre Estados Unidos y Ucrania, y también habló en el Congreso y se reunió con el presidente Joe Biden.
Los expertos del centro analítico Atlantic Council resumieron los resultados de la visita del presidente ucraniano a los Estados Unidos y esbozó escenarios probables para futuros acontecimientos de desarrollo.
Ahora observamos
Un marcado contraste nueve meses después
El ambiente de la actual visita del presidente Vladimir Zelensky a Estados Unidos fue significativamente diferente en comparación con su anterior visita en diciembre de 2022. Aunque la administración de Joe Biden y la mayoría de los congresistas y senadores demócratas y republicanos han declarado un mayor apoyo de Estados Unidos a Ucrania, ha habido un aumento en el número de funcionarios en el Capitolio que adoptan la posición opuesta, dijo Rachel Rizzo, no miembro del Congreso. Miembro senior residente del Centro Europeo del Atlantic Council. strong>
— La visita de Vladimir Zelensky al Congreso fue significativamente diferente de su visita anterior en diciembre de 2022. Si hace nueve meses el discurso del Presidente de Ucrania en una reunión conjunta del Congreso fue recibido con una gran ovación, ahora el Presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, no permitió que el líder ucraniano volviera a tomar la palabra. Sin embargo, Zelensky se reunió cara a cara con McCarthy, algunos miembros de la Cámara de Representantes y un grupo de senadores de los partidos demócrata y republicano, — señala Rachel Rizzo.
Hace nueve meses, los miembros del Congreso se vistieron de azul y amarillo y ondearon banderas ucranianas y prometieron que no se recortaría el apoyo militar estadounidense a Ucrania, dijo el analista. Pero durante la última visita, algunos congresistas y senadores se negaron a fotografiarse con Vladimir Zelensky por temor a consecuencias indeseables para su futuro político.
El experto señaló que todos estos hechos indican que hoy ambas cámaras del Congreso son rehenes de un pequeño pero ruidoso grupo de escépticos que afirman que Estados Unidos no debería enviar más armas y finanzas a Ucrania, que la contraofensiva no ha dado los resultados prometidos. resultados y está desviando la atención de Estados Unidos de China, y que Estados Unidos no puede permitirse el lujo de apoyar a Ucrania en el largo plazo.
Mientras tanto, según el analista, hay una dura confrontación en la Cámara de Representantes y la Senado dentro del Partido Republicano.
< p>— La semana pasada, cuatro republicanos escribieron una carta a Joe Biden instándolo a “darle a Ucrania los misiles que necesita para ganar”. En primer lugar, se trataba de los sistemas de misiles tácticos del ejército ATACMS. Sin embargo, pocos días después, un grupo de republicanos de ambas cámaras del Congreso envió una carta al jefe de la Oficina de Gestión y Presupuesto, en la que se pronunciaban en contra de proporcionar a Ucrania fondos y armas adicionales. La reciente solicitud de la administración Biden de 24 mil millones de dólares en fondos adicionales del Congreso para Ucrania está en juego. El destino de esta solicitud se decidirá en las próximas semanas, — resumió Rachel Rizzo.
Washington está atrapado en un patrón preocupante de procrastinación e indecisión
Investigador del Atlantic Council Eurasia Center Andrew D&# 8217;Anieri Estoy convencido de que Kiev oficial ha elegido un período favorable para la visita del presidente Vladimir Zelensky a Nueva York y Washington.
El experto recordó que la visita del presidente de Ucrania estaba nominalmente programada para participar en el 78º período de sesiones de la Asamblea General de la ONU, donde pronunció otro apasionado discurso sobre por qué los líderes mundiales no pueden sentarse y quejarse de la guerra de agresión que Rusia continúa librando. contra Ucrania.
— Zelensky justificó la fórmula de paz ucraniana y enfatizó que la agresión rusa conduce a un aumento de los precios mundiales de los alimentos en un momento en que normalmente la cosecha de cereales de otoño, por el contrario, alivia la presión sobre los mercados mundiales. El líder ucraniano se centró en cómo la guerra afecta negativamente a otros países y señaló correctamente que diecinueve meses después del inicio de la invasión rusa a gran escala, muchos países del Oeste y del Sur Global están más tentados a pensar sólo en sus propios intereses que en 2022. , — ; señaló el analista.
Según Andrew D'Anieri, durante su visita a Washington, el principal objetivo de Vladimir Zelensky era “inflar” el precio del dinero. Congreso y persuadir a los congresistas para que aprueben el paquete de ayuda de 24 mil millones de dólares a Ucrania que pidió Joe Biden. El experto está convencido de que, en el contexto de la difusión de discursos baratos en los medios de comunicación sobre la necesidad de reducir el apoyo a Ucrania por parte del público estadounidense, una reunión entre Zelensky y los líderes de los partidos demócrata y republicano, así como algunos otros parlamentarios escépticos respecto de Ucrania, fue un paso bastante razonable.
— Durante los últimos diecinueve meses, el apoyo estadounidense a Ucrania se ha mantenido notablemente estable. Encuesta tras encuesta muestran que los ciudadanos estadounidenses están ansiosos por ver a Ucrania salir victoriosa, y muchos quieren que el Congreso y la administración Biden aumenten, en lugar de disminuir, la ayuda a Kiev. Pero eso no ha impedido que varias voces fuertes en la Cámara intenten cuestionar el continuo apoyo financiero y militar a Ucrania y tratar de lograr que el Congreso actúe en consecuencia. La visita de Zelensky al Congreso calmó el ruido y redirigió la ola mediática. “Sucedió algo que hoy no es fácil para los legisladores e incluso para los presidentes estadounidenses”, dijo. señaló el analista.
La mayor decepción de la visita de Zelensky, continúa Andrew D'Anieri, fue la confirmación del asesor de seguridad nacional, Jake Sullivan, de que la administración Biden no aprobaría la transferencia de los sistemas de misiles de largo alcance ATACMS a Ucrania. El experto recordó que esto ocurrió después de que hace apenas dos semanas, tras la visita del Secretario de Estado Antony Blinken a Kiev, la administración presidencial estadounidense prometiera proporcionar estas armas a Ucrania.
— El juego del “te guste o no” de los funcionarios de la Casa Blanca no les reporta ningún beneficio. Kiev dice que los misiles ATACMS deberían convertirse en una amenaza más creíble para las operaciones rusas en la Crimea ocupada. Los ciudadanos estadounidenses quieren escuchar un plan claro sobre cómo la Casa Blanca ayudará a Ucrania a ganar, pero en lugar de eso solo escuchan “todo lo que sea necesario” y leer en los medios sobre promesas aplazadas. Es posible que el retraso en el suministro de sistemas antitanques (ATACMS. — Ed.) sea parte de un largo juego destinado a que el Congreso apruebe un nuevo proyecto de ley de ayuda a Ucrania y la transferencia de misiles a finales de este otoño. Al mismo tiempo, esta afirmación encaja en un panorama alarmante de demora e indecisión en la Avenida Pennsylvania (la calle principal de Washington entre la Casa Blanca y el Congreso de los Estados Unidos. — Ed.), — resumido por Andrew D’Anieri.
Un punto de inflexión para la política interna de Washington y Zelensky
La visita de Vladimir Zelensky a Nueva York para hablar en la Asamblea General de la ONU y su posterior visita a Washington se produjeron en un momento crítico para el futuro de un mayor apoyo. para Ucrania desde Occidente, dice Andrew A. Michta, director de la Iniciativa Estratégica de Scowcroft y miembro principal del Consejo Atlántico.
Según el experto, aunque el viaje a Washington fue relativamente corto, fue clave porque convenció a los legisladores estadounidenses para aprobar ayuda adicional a Ucrania.
— Ahora hay una fuerte lucha por un proyecto de ayuda para Ucrania por parte de Estados Unidos. El objetivo de este proceso es evitar la suspensión del gobierno estadounidense y el fortalecimiento de los desacuerdos entre partidos entre los parlamentarios sobre el apoyo del Congreso a Kiev. La visita de Zelensky coincidió con una reunión reciente del Grupo de Contacto de Defensa de Ucrania en la Base Aérea de Ramstein en Alemania, donde el secretario de Defensa, Lloyd Austin, instó a los aliados a centrarse en proporcionar más municiones y sistemas de defensa aérea y antimisiles mientras el país entra en otra campaña invernal. ; señaló el analista.
Andrew A. Michta señaló que Zelensky también visitó Estados Unidos para asegurar al Congreso y a la administración de Joe Biden que está erradicando activa y rápidamente la corrupción en Ucrania. Prueba de ello es la reciente sustitución de Alexey Reznikov por Rustem Umerov como Ministro de Defensa y el despido de todos los jefes de las comisarías militares regionales del país. Además, según el experto, la visita de Zelensky tiene un aspecto político interno, ya que sólo faltan unos seis meses para las próximas elecciones presidenciales en Ucrania y aún no se ha tomado la decisión de prorrogar la ley marcial y posponer las elecciones. p>
El Pentágono da un paso para ayudar, pero la Casa Blanca cambia constantemente de posición
Se observa un desequilibrio general en la situación no sólo en el Congreso, sino también en Washington en su conjunto. Esto deja a Ucrania preguntándose cómo Vladimir Zelensky está tratando de reforzar el apoyo a Estados Unidos, dice Doug Klein, miembro no residente del Centro Eurasia.
El experto recordó que las encuestas de opinión muestran un fuerte apoyo estadounidense a la ayuda a Ucrania. Una encuesta reciente encontró que el 63% de los ciudadanos estadounidenses apoyan la continuación del apoyo militar en el presupuesto federal del próximo año, y menos del 20% quiere que Ucrania entregue territorio a cambio de un fin inmediato de la guerra. Aun así, señaló el analista, los funcionarios estadounidenses parecen estar permitiendo que los conflictos internos retrasen la llegada de ayuda crítica.
— La lucha republicana en la Cámara de Representantes amenaza con un cierre del gobierno que podría tener consecuencias preocupantes a largo plazo. Sin embargo, poco después de la visita de Zelensky al Pentágono, el Departamento de Defensa de Estados Unidos evitó un desastre a corto plazo y anunció que continuarían las operaciones de entrenamiento para el ejército ucraniano, en particular los pilotos de cazas F-16, así como la transferencia de ayuda militar. incluso en el caso de un cierre del gobierno, — ; cree el experto.
Lo que Doug Klein calificó de aún más incomprensible es el hecho de que la Casa Blanca continúa cambiando su posición con respecto al suministro de misiles ATACMS de largo alcance a Ucrania. El experto señaló que después de que se filtrara información de que probablemente se anunciaría finalmente una decisión sobre los misiles durante la visita de Zelensky a Washington, la administración Biden cambió abruptamente su posición. Según él, los principales argumentos en contra del envío de ATACMS a Ucrania eran el temor a una escalada en las relaciones de Estados Unidos con Rusia.
— Y esto a pesar de que Ucrania ya está utilizando misiles de largo alcance británicos y franceses con un efecto destructivo sobre el agresor, y las amenazas de Rusia se quedaron en meras palabras. Estos misiles deberían haberse enviado hace mucho tiempo y la Casa Blanca sigue perdiendo un tiempo precioso. Los estadounidenses han dejado claro su continuo apoyo a la victoria de Ucrania. Esperemos que la visita personal de Zelensky ayude a los funcionarios estadounidenses a recuperar el sentido común, — resumió Doug Klein.
La negativa de Estados Unidos a apoyar firmemente a Ucrania será una llamada de atención tanto para amigos como para enemigos
La visita de Zelensky a Estados Unidos se produce en un momento crítico, mientras la contraofensiva de las Fuerzas Armadas de Ucrania lucha por lograr un avance decisivo, Rusia está preparando una nueva ola de ataques masivos contra la infraestructura energética de Ucrania y los aliados clave de Kiev en ambos lados del Atlántico. se están preparando para las elecciones. Las reuniones del líder ucraniano en Washington deberían haber demostrado la importancia de aumentar la asistencia militar a Ucrania, y no reducirla, dijo Evgenia Gaber, miembro no residente del Consejo Atlántico en Turquía y ex asesora de política exterior del Primer Ministro. Ministro de Ucrania.
Según el experto, la lentitud actual de la contraofensiva de las Fuerzas Armadas de Ucrania es consecuencia del apoyo mesurado de Occidente en el pasado.
— El esfuerzo militar de Ucrania podría haber sido mucho más fácil y barato si se hubiera equipado a tiempo con todo lo necesario para defenderse a sí misma y a Europa de las ambiciones imperiales rusas en los primeros días de la invasión. Ahora Rusia continúa luchando no por la creencia de que su victoria está cerca, sino por la esperanza de que Ucrania no tendrá suficiente apoyo sostenido para lograr su objetivo”, afirmó. señaló Evgenia Gaber.
El analista está convencido de que el llamamiento de Zelensky para proporcionar a Ucrania sistemas antitanques (ATACMS. — Ed.) y cazas F-16 como parte de un nuevo paquete de ayuda fue una señal clara de que Estados Unidos no debe evitar tomar medidas decisivas para ayudar a Ucrania a ganar esta guerra, no sólo gestionarla. El experto cree que, por el contrario, la decisión de reducir la ayuda enviará señales equivocadas a los amigos y enemigos de Washington en el mundo, complicará la distribución de la influencia con las capitales europeas y empujará a Rusia, China, Irán y Corea del Norte a fortalecer una mayor cooperación. .
< p>— Si bien el precio del éxito de Ucrania puede ser alto, la posibilidad de que Ucrania pierda esta guerra sería mucho más costosa y señalaría un fracaso estratégico para Estados Unidos, una continua amenaza rusa para Europa y las crecientes ventajas de China en la competencia mundial entre las grandes potencias. #8212; resumió Evgenia Gaber.