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Antón Naychuk

Las garantías de seguridad son un elemento fundamental para disuadir la agresión rusa y proteger las fronteras. Sin embargo, en el curso de numerosas discusiones sobre el formato y el modelo para proporcionar tales compromisos por parte de los países de la OTAN, nuestros socios entre diplomáticos, políticos y expertos no siempre pueden dar una respuesta clara a varias preguntas importantes. Lea más en la columna del autor para el sitio web del Canal 24.

Estamos hablando de tales temas:

• las garantías proporcionarán apoyo financiero y técnico o la posibilidad de participación directa de las fuerzas armadas de la Alianza?
• ¿Las garantías solo son posibles si Ucrania se une a la OTAN o antes?
• Si las garantías son para proteger a Ucrania de los repetidos ataques del agresor, entonces, ¿qué hacer ahora, cuando las tropas rusas aún permanecen en territorio ucraniano?
• ¿Las garantías contemplarán la responsabilidad colectiva de la OTAN o permitirán que los países individuales concluyan tratados bilaterales con Ucrania?< /li>

Estas cuestiones son objeto de debate, lo que aún no nos ha permitido llegar a una hoja de ruta específica para la adopción y aplicación coherente de garantías de seguridad para la parte ucraniana.< /p>

A fines de abril, en Cracovia, con el apoyo de la OTAN y bajo los auspicios del influyente centro de información y análisis New Eastern Europe, se llevó a cabo una discusión cerrada de expertos sobre la cooperación entre Ucrania y la OTAN y el desarrollo de recomendaciones para la cumbre de la Alianza. en julio.

La OTAN debería dividir sus obligaciones

Como resultado de la participación, mis convicciones sobre la fórmula óptima para posibles garantías solo para Ucrania reforzado: los países de la OTAN deben dividir sus obligaciones en tácticas y estratégicas.

< li>En el primer caso, el llamado “modelo israelí” podría servir como un compromiso, previendo la expansión de los programas de apoyo técnico-militar y la producción conjunta de armas, la eliminación de barreras para el suministro de tecnologías avanzadas;
• en el segundo, garantías completas en la tradición del artículo 5º de la OTAN, que se fijará con la entrada de Ucrania en las filas de la Alianza.

Este es el algoritmo que podría lograr una paz y estabilidad sostenibles en Europa.

En la primera etapa, sin un conflicto directo con la Federación Rusa, los países de la OTAN brindan la asistencia técnico-militar necesaria para que la parte ucraniana logre los objetivos establecidos por el oficial Kiev. Los principios clave deben ser la coherencia y la voluntad de mantener la solidez del apoyo colectivo a largo plazo.

En la segunda etapa, Ucrania debería convertirse oficialmente en el “muro oriental” de la Alianza, que fijará la línea de contención de las tropas rusas de nuevos intentos de realizar las ambiciones imperialistas del Kremlin.

De lo contrario , en caso de que los países de la Alianza se nieguen a hacerlo, el enfoque seguirá siendo un riesgo crítico y un trampolín para la escalada de las hostilidades. Es importante ser consciente de que el escenario de “congelar la fase activa del conflicto” (de hecho, otro “pacto de Minsk”) no permitirá estabilizar la situación, sentando las bases para una nueva etapa de la guerra.

Un paso importante para Varsovia

Seamos objetivos, las discusiones a nivel político y de expertos nos dan a entender que Ucrania no se considera un miembro de pleno derecho de la Alianza hasta el final de la guerra. El enfoque correspondiente es inherente incluso a uno de nuestros principales aliados, Polonia.

La discusión sobre el formato de las garantías para Ucrania arroja luz sobre la dificultad de lograr un consenso dentro de la Alianza. En particular, Varsovia oficial llama franca y directamente a proporcionar a Ucrania las máximas garantías posibles, a menudo encontrando una posición bastante reservada de otros socios. Como resultado, el exsecretario general de la OTAN, Anders Rasmussen, anunció las perspectivas de concluir acuerdos bilaterales que permitan a países individuales enviar su contingente militar a territorio ucraniano.

¿Quién fue? significar y devenir ¿Es esta una alternativa a la fórmula de las garantías de seguridad colectiva? Por ahora, solo podemos especular. Probablemente se trataba de Polonia, pero ¿Varsovia está preparada para dar ese paso?

Parece que unilateralmente – no. La parte polaca ha demostrado más de una vez que es un aliado militar confiable, ha transferido una gran cantidad de armas y apoya todas las iniciativas ucranianas, pero es difícil imaginar que la administración de Andrzej Duda esté lista para enviar sus propias tropas a territorio ucraniano sin el consentimiento de los Estados Unidos, Gran Bretaña o el apoyo colectivo a los niveles de la OTAN. Hasta ahora, este escenario parece increíble.

Sin embargo, el curso de los acontecimientos en torno a la guerra ruso-ucraniana ha roto repetidamente patrones y disipado estereotipos. A pesar de numerosos problemas y dificultades, continúan las discusiones sobre garantías de seguridad (multilaterales o bilaterales con países individuales). La próxima cumbre de la OTAN en Vilnius debería esbozar soluciones futuras.

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