A pesar de lo absurdo de la situación, durante abril, Rusia “representa al Consejo de Seguridad como un organismo de la ONU” por rotación. Ahora, el rostro de la paz y la seguridad internacionales es un régimen terrorista reconocido con un líder sospechoso de cometer crímenes internacionales. Obtenga más información en el blog exclusivo para el sitio web de Channel 24.

Las atribuciones de los agentes rusos en virtud del Reglamento Interno, que por contradicciones internas han sido modificadas 11 veces desde 1946, no han podido adaptarse a la versión final del orden del día”

Ahora Rusia decidirá cuándo y cómo llevar a cabo una reunión del Consejo de Seguridad, en particular, aprobar la agenda. Puede convocar reuniones todos los días, o quizás una vez cada 2 semanas, ralentizando la actividad de un cuerpo ya poco activo.

El presidente actúa como una especie de moderador de la discusión dentro del organismo. Tiene la última palabra en el nombramiento de relatores especiales sobre cuestiones de importancia para la paz y la seguridad internacionales. El Presidente da su consentimiento para la consideración de asuntos urgentes. Decide la prioridad de las soluciones de votación propuestas. El Presidente gestiona todos los proyectos de resolución. Y aunque los poderes del presidente no son infinitos y pueden ser apelados por el Consejo en su conjunto, dada la diferencia entre los textos en inglés y francés de las Reglas de Procedimiento, se necesitan 9 votos para anular la decisión del Consejo de Seguridad, y 7 para apoyarlo. Afortunadamente, Rusia no tiene ni siquiera 7 votos en el Consejo de Seguridad.

2/Rusia es la cara del Consejo de Seguridad

En la mayoría de los casos, la función representativa es la capacidad de “instar a las partes a la moderación en situaciones de tensión o conflicto…” y presentar “proyectos de resolución o decisión, o hacer declaraciones orales o resúmenes”.

La anomalía de la situación es que Rusia es parte del conflicto y, de acuerdo con el artículo 27 de la Carta de la ONU, no puede participar en la toma de decisiones al respecto. Además, según la lógica utópica de los redactores de las Reglas de Procedimiento, Vasily Nebenzya debería negarse a presidir la Rada al considerar un tema específico relacionado con la agresión rusa.

Curiosamente, el reglamento provisional (que de todos modos no es el documento más fácil de interpretar) no es la única fuente de regulación de las funciones del Presidente del Consejo de Seguridad. Entre otras están las decisiones y prácticas del propio Consejo de Seguridad, que dan un amplio margen para la manipulación y el abuso.

La devaluación del Consejo de Seguridad es una tarea estratégica para Rusia en la ONU

Rusia ha abusado repetidamente de su presidencia para lograr los objetivos de su propia geopolítica. Esta vez, sin tener tiempo de sentarse en el sillón presidencial, anunció que “hace uso de todos los derechos que le otorga tal estatus”.

Fue en febrero de 2022 (que fue el mes del estado en la ONU) que Rusia usó para preparar e implementar una nueva ronda de agresión contra Ucrania: una invasión a gran escala. Luego, los rusos difundieron el mito sobre el régimen ilegítimo de Kiev, los activistas de Donbass y los efectos nocivos de las sanciones económicas sobre los derechos humanos. Posteriormente, Rusia abusó de su poder de veto, impidiendo la adopción de resoluciones condenando su invasión de Ucrania y pidiendo la abolición de la anexión de los territorios de otro estado soberano.

Curiosamente, Rusia no solo es un miembro permanente ilegítimo del Consejo de Seguridad, sino también uno de los miembros más pobres de la ONU. Rusia aporta solo el 2% del presupuesto de la ONU. Esto es 11 veces menos que la contribución de EE. UU. y 2 veces menos que Italia y los pequeños Países Bajos. Como “luchador” por la paz y la seguridad internacionales, la URSS y su sucesora se encontraban entre los donantes más pequeños en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU.Rusia sigue siendo miembro de la ONU y tiene derecho a veto (y no sólo) en el Consejo de Seguridad. Con motivo de la presidencia en Rusia, ya se han anunciado ambas prioridades, así como que el propio Sergey Lavrov tiene la intención de celebrar una de las reuniones.

Es cierto que Rusia no mencionó que estaba bajo sanciones, en particular, con respecto al cruce de la frontera EE.UU. Volviendo a las reuniones anunciadas “planificadas” en la cabeza de los rusos, hoy son tres:

1. sobre “riesgos asociados a la violación de los acuerdos que regulan la exportación de armas y equipos militares”. El objetivo es dañar el suministro de armas occidentales a Ucrania;
2. sobre el “mundo multipolar”. El objetivo es difundir la fábula sobre el “Occidente agresivo” e intentar convencer a su propia población de que el Consejo de Seguridad sigue estando entre los líderes;
3. sobre la situación en Oriente Medio. El objetivo es una acción punitiva contra Israel, que ayude a Ucrania a repeler la agresión rusa.

Sin recurrir a un análisis de las opciones para resolver el “problema ruso” (pertenencia) en la ONU, que implican recorrer largas distancias, debemos mencionar todas las mismas Reglas de Procedimiento de las que, por regla general, abusa el propio Consejo de Seguridad.

En consecuencia, el representante ruso puede ser excluido de las reuniones utilizando el procedimiento de denegación de asistencia. En la práctica, uno de los miembros del órgano debe objetar, los demás deben votar a favor de la destitución. Dado que tal decisión se considera procesal, 9 votos son suficientes para su adopción. El veto no se aplica. Esto nunca había sucedido antes en la historia del órgano.

Desafortunadamente, los estados que apoyan a Ucrania no están preparados para apoyar tal iniciativa.

Entre otras opciones está el boicot. Pero el único estado en la historia que boicoteó el Consejo fue la URSS, que puso fin a esta práctica semestral en agosto de 1950, tan pronto como llegó el momento de presidirlo, porque abrió espacio para el abuso en el contexto de la Guerra de Corea.< /p>

Profesiones de seguridad y paz

Rusia persigue una estrategia de destrucción del sistema desde dentro: al nivelar el papel del Consejo de Seguridad, desvaloriza deliberadamente el derecho internacional en su conjunto, empujando a los Estados hacia otras formas de regulación de las relaciones: la fuerza. La comunidad internacional sigue teniendo miedo de dar a Rusia una respuesta decisiva. Ve los riesgos de escalada y pérdida de control sobre la situación en su exclusión de las organizaciones internacionales.

La verdad es que ese control ya no existe, y el Consejo de Seguridad ciertamente no garantiza la paz y la seguridad. Rusia escalará la situación sin importar si presidirá el Consejo de Seguridad, si será miembro de la ONU, si Vladimir Putin será extraditado a La Haya.

La historia muestra que, con la excepción de asociaciones, a menudo siguieron guerras, pero Rusia ya ha iniciado una invasión a gran escala. Lo cierto es que lo peor ya se ha hecho realidad, y si es así, ¿por qué no intentar una estrategia diferente? Después de todo, una vez expulsados ​​de la Sociedad de Naciones, Japón, Alemania y la URSS no desaparecieron y se convirtieron en miembros de la ONU.