Luego de que el Presidente vetara la Ley No. 5655, la reforma urbanística debe ser finalizada con la participación de expertos nacionales e internacionales, así como del público.

Además, todas las leyes que rigen el mercado deben consolidarse en el Código de Urbanismo, según lo dispuesto por la práctica internacional y las obligaciones de Ucrania. Así lo afirmó Oksana Prodan, asesora del jefe de la Asociación de Ciudades de Ucrania, Diputada del Pueblo de Ucrania de las convocatorias VII y VIII, directora de la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Ucrania “Fortetsya”.

“Ya ahora todos se están preparando para crear una nueva Ucrania de prosperidad. Esto requiere un sistema de planificación urbana transparente y eficiente. Tal sistema podría haber sido creado por el proyecto de ley No. 5655, pero no está funcionando, su implementación detendrá la restauración de Ucrania. Toda la sociedad se opuso al No. 5655 firmando una petición de veto al presidente. La única solución que detendrá la confrontación en la sociedad, mantendrá el apoyo de los socios internacionales y continuará la reforma de la descentralización es vetar el proyecto de ley No. 5655 . Y luego – trabajo conjunto. Después del veto, será posible elaborar el Código de Planificación Urbana, legitimado por la sociedad, que todos estarán dispuestos a cumplir “- dijo Oksana Prodan.

Según ella, los siguientes deben trabajar juntos para finalizar la reforma urbanística:

• diputados del pueblo de Ucrania,
• representantes del gobierno local,
• funcionarios de los ministerios pertinentes,
• comunidad profesional de arquitectos, diseñadores, constructores e ingenieros.

También es necesario involucrar a las organizaciones internacionales que ya tienen un concepto bien establecido establecido en la colección “Libro Blanco: Propuestas para la Reforma Legislativa y Administrativa-Legal de la Esfera del Desarrollo Urbano en Ucrania”.

Qué debería ser el Código de Urbanismo: la opinión de Oksana Prodan

Además, todas las leyes de urbanismo deben estar integradas en un solo código, enfatizó Prodan.

“Las actividades de planificación urbana están actualmente reguladas por 43 leyes de Ucrania, de las cuales 7 se relacionan exclusivamente con la planificación urbana. Al mismo tiempo, en 5655 estas leyes siguen siendo documentos separados que editorialmente ni siquiera coinciden entre sí en algunas disposiciones. Sería más lógico y más eficiente vetar el proyecto y finalizarlo en el parlamento y combinar todos los documentos relacionados en el Código de Planificación Urbana, según lo dispuesto por el marco internacional aceptado por Ucrania”, dijo el asesor del jefe de la PSA.

Prodan considera que el Código de Urbanismo:

• puede resolver el problema de la incoherencia entre la legislación sobre suelo y construcción,
• asegurar una regulación consistente y unificada de la industria de la planificación urbana,
• crear las condiciones legales para la planificación del desarrollo comunitario integrado.

Bloques separados del código deberían regular los problemas de interacción entre las autoridades centrales y municipales y el sector privado, así como la participación pública en el proceso de planificación urbana, comenzando desde las primeras etapas de planificación.

También señala que en la preparación de una reforma urbanística de alta calidad, se deben tener en cuenta las disposiciones de los acuerdos internacionales en el campo de la planificación urbana. En particular, la Carta de Leipzig de una Ciudad Europea Sostenible, la Carta Europea de Autonomía Local, la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible y otros.

¿Qué tiene de malo el proyecto de ley 5655?

Desde el 19 de diciembre, el proyecto de ley No. 5655 está firmado por el presidente. Una petición que exigía el veto de este proyecto de ley en menos de un día obtuvo los 25.000 votos necesarios y un total de 42.090 personas la firmaron.

Cientos de diputados de 38 consejos locales en la mayoría de las regiones de Ucrania firmaron un llamamiento al presidente para vetar la “reforma urbana” en su forma actual. De igual forma, el llamamiento al presidente fue firmado por organismos públicos y representantes de los principales medios de comunicación. Incluido:

• Movimiento “Honestamente”
• “Centro Anticorrupción”,
• Asociación de ciudades de Ucrania,
• Inna Vedernikova, editora del departamento de política de Zerkala Nedeli,
• Yuri Nikolov, editor del sitio web Our Money,
• editor en jefe de “Glavkom” Nikolai Podvezyany y otros.